为深入贯彻姑苏区委对机构编制工作的决策部署要求,姑苏区委编办按照年度工作安排,结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,坚持问题导向、需求导向,深入全区机关单位扎实推进机构编制大调研,切实把党史学习教育各项任务落到实处,真正做到“办实事、解难题”。
1.“高”站位聚焦全区重点。一是聚焦中心工作,对标先进地区,围绕打造“三个城区”、历史文化名城“硬核”、加速古城全面振兴的目标任务,查找分析管理体制和运行机制方面存在的突出问题,探索创新完善古城保护的机构编制手段。二是聚焦改革任务,一方面对党政机构改革、“三整合”改革、市区两级职能调整、相对集中行政许可权改革等工作落实情况进行全面“回头看”,另一方面对下一步深化事业单位改革、深化综合行政执法改革进行情况摸底,为持续深化改革提供决策依据。
2.“全”视角了解部门情况。一是调研对象全覆盖,将全区所有党政群机关、各街道、各事业单位纳入调研范围,逐个走访调研,目前已完成对人大政协机关、7家政府职能部门、9家群团机关及62家事业单位的调研任务。二是调研内容全要素,不仅调研部门内部职能履行、机构设置、人员编制使用、绩效考核等多方面,还重点排摸市区两级职能调整、部门职能衔接联动、职责交叉重叠、编外用工以及财政经费保障等方面存在的问题。三是调研方式全方位,采取“看”“问”“析”等多种方式进行,对体制机制运行、机构编制配置及执行等问题进行层层深入了解剖析,做到“精准画像”,真正做到把情况摸清、把问题找好、把对策抓实。
3.“深”层次形成调研成果。及时汇总调研材料形成“一户一档”,并召开专题汇报会,开展“解剖式”分析,研究全区共性问题和部门个性问题,目前已形成8篇部门调研报告及3篇专题调研报告,梳理问题63条。坚持“研以致用”,把调研成果转化运用作为调研工作的目的和归宿,一方面对于调研中发现的机构编制配置问题提出优化解决建议,并形成行动计划,切实推动解决一批机构编制突出问题,充分发挥机构编制部门支持保障作用;另一方面对于机构编制执行方面存在的问题,第一时间督促部门进行整改,有效加强机构编制规范化管理。
(姑苏区委编办)