为深化公立医疗机构改革，破解当前事业编制资源有限对医疗卫生计生事业发展的束缚，相城区委编办对全区公立医疗机构实行员额管理，构建人员总量调控、标准核定、实名统计、定期备案的管理模式，为全区高质量发展锻造一支素质过硬的医疗卫生队伍，促进医疗卫生事业健康发展。
一是总量控制，涵盖范围“全”。对全区公立医疗机构实行人员总量控制。区委编办会同区卫健委、区人社局综合考虑各公立医疗机构服务人口、床位数、编制情况、地方财力、发展需求等要素核定员额总数，将事业编制人员、编外人员中的备案制、人事代理卫技人员，以及其他专业技术人员、辅助类人员、乡村医生等各类人员计入核定总额。物业管理、安保工作、餐饮服务、被服清洗、公共建筑设施和设备维护等原则上实行政府购买服务，由市场承担。并根据医疗机构规模和工作任务变化情况一事一议，进行动态调整，同时兼顾原则性和灵活性，确保员额核定科学合理，为后续使用打好基础。
二是实名备案，员额管理“准”。各公立医疗机构对纳入员额管理的人员均实行实名制管理，并根据有关要求，拟订纳入员额管理人员名单，每年定期将在岗人员名册及变动情况报区委编办备案，并附相关文件，确保实有人员不超核定员额总数。各公立医疗机构在核定的员额总数内，根据员额空额数和实际需求制定招聘计划，按照有关规定实施公开招聘，录用的人员信息统一报区委编办、区人社局和区卫健委备案。
三是强化监管，使用要求“严”。编办、人社、财政和卫健等部门定期或不定期对公立医疗机构员额备案管理执行情况进行监督检查，对超员额招聘、薪酬待遇管理不规范等问题，按照“谁使用谁负责”的原则，视情况追究相关负责人责任，加强对各公立医疗机构进行事中事后监管。同时，将监督结果作为公立医疗机构评先树优、机构和员额总数调整、财政经费预算和领导人员任用、奖惩的重要参考依据，进一步强化监督结果的运用，确保检查有力度，监管有抓手，监督有效果。
相城区委编办