今年以来，吴江区按照上级部署要求，以巩固提升基层“三整合”改革和推行“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式为契机，坚持以人民为中心，全面深化综合行政执法体制改革，加快推进基层社会治理现代化。
一、强化“红色引领”，彰显善治
一是突出党建引领核心强。始终将基层党建与改革工作同谋划、同部署、同推进、同落实。以基层党组织为枢纽，充分运用“点线面”一体化工作法，将工作项目建在支部上，将任务压实到每位党员，将压力传导到每个板块，推动创新基层党建与综合执法深度融合。二是突出优化服务功能全。立足为群众办实事的目标，聚焦特色品牌打造，成立“一支队伍管执法”党支部，拓展“城市蓝盾-助推文明城市新高度”“绿色先锋-引领垃圾分类新时尚”“智慧红网-打造精品市政新活力”三色党建品牌矩阵的辐射面和引领力，持续深化党务业务服务深度融合。三是突出改革创新成效实。强化指导服务、监督考评及综合协调职能，推动各镇（街道）综合执法部门进一步围绕中心、服务大局。自镇域综合行政执法体制改革实施以来，全区累计办理简易程序处罚案件13.48余万件，一般程序处罚案件1万余件，开展各类专项整治2700余次，部分重点领域内办案数量大大提升，为优化生态空间、改善环境质量、消除安全隐患提供了重要保障。
二、筑牢“三大体系”，践行法治
一是建立高效顺畅的工作体系。按照“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式改革试点要求，完善综合执法联席会议制度，将区级业务主管部门全部纳入成员单位。通过建立权力动态调整机制，将基层难以承接的权力逐步收回，将基层迫切需要的事项予以下放。二是建立科学明晰的权责体系。严格落实综合执法管理规定和联动协调等制度，以清单形式厘清镇（街道）综合执法部门与区级业务主管部门权责边界、监管边界，明确部门职责分工。建立执法事项会商制度，为监督指挥跨部门、跨区域、跨层级综合执法事项提供制度保障。三是建立规范精干的队伍体系。开展综合执法人员在编在职情况专项督查，通过加强业务培训、举办中青年干部能力提升班、组建执法“教导队”、打造“明星”特色工作室，不断在实战中发现培养人才，通过“标杆”“典型”带动队伍整体能力提升。
三、依托“科技赋能”，推动智治
一是升级平台强支撑。整合资源，运用信息化手段，全面优化智慧检查、智慧取证、智慧办案等功能，强化部门前道监管与属地后道执法业务协同，与综合指挥平台并网同步运行，实现执法事项从受理、处置到反馈的业务全流程闭环。完善分析研判制度，实时统计重点领域、地区和监管对象的执法数据，为行业主管部门科学制定对策提供真实有效的数据支撑。二是丰富场景强应用。开展静态交通场景建设，通过一张图展示全区停车场资源及静态交通运行状况，深入分析停车诱导及停车场规划场景，在资源有限的情况下，实现高效、合理使用停车位，助力解决停车难问题。推进渣土运输场景建设，以部门协同为抓手、强化共治目标为牵引，完善监管资源及功能、加大联防联巡力度，实现工程渣土产生、转运、处置的全过程监管。三是志愿服务强激励。以服务基层年为契机，通过全程跟进、精准推送、整体联动的工作模式，建立完善志愿者服务队伍，带动社会各阶层在宣传、协管、监督、沟通等环节广泛参与，让志愿服务成为提升治理能力的有生力量，共同创造更加干净、整洁、有序、安全和群众满意的城市环境。
吴江区委编办