为进一步贯彻落实上级关于巩固提升基层整合审批服务执法力量改革的部署要求,加快推进基层治理体系和治理能力现代化,吴江区围绕职责准入、资源下沉、权力调整、全员培训、考核评估和信息共享“六大机制”,研究确定17项重点工作项目。通过工作项目化、项目目标化,引领示范新一年基层“三整合”改革工作。
党建引领再深化。实施“党建引领+基层治理+便民服务”组织根系工程。健全党组织领导下的多方联动议事机制,加强区、镇(街道)、社区纵向沟通,提升服务治理水平和效率。深化城市基层党建四级工作体系,聚焦商圈、楼宇、科创园等新兴领域,探索建立基层社会治理联盟。
赋权赋能再增效。科学评估涉改镇(街道)承接权力事项的运行情况,动态调整赋权清单。对已赋予基层的行政处罚事项,建立镇域综合行政执法责任清单,依法界定、合理划分区、镇(街道)监管责任和执法责任。对于已赋予基层的行政审批事项,建立赋权事项依法审批检查制度,推动审批权力在法治轨道规范有效运行。
便民服务再延伸。探索“政银联办”基层政务服务新模式,将便民利企高频事项“搬”进银行网点,构建起以区级政务服务大厅为主体,镇(街道)、村(社区)两级为民服务中心(便民服务站点)为纽带,银行网点为延伸的多触点、广触角的服务体系。
综合执法再创新。全力推行“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式。通过深化改革,克服部门单独执法管不了管不好的困境,实现跨部门、跨区域、跨层级联动共管;通过新技术新方法的运用,进一步深化数据赋能,更高效、更精准、更广泛地加强综合监管执法。
网格治理再升级。全面推开综合网格标准化建设,配齐配强“1+5+1”网格化服务管理团队,编制网格长、综治网格员、巡片网格员职责清单,建立事项准入、联席会议、网格长保障、信息化保障、工作规范“五大”工作制度,积极打造吴江网格化治理2.0版。
集成指挥再突破。构建区、镇(街道)、村(社区)三级综合指挥体系。推动区综合指挥中心场所与业务工作同步建设,进一步完善现有业务流程;推动镇(街道)指挥中心与各职能部门的业务有机融合,加强信息资源精准化、精细化管理调度;试点组建村(社区)指挥中心,将指挥体系纵向贯通到最前沿。
吴江区委编办