2019年以来，吴江区结合部分行政区划调整，积极开展中心城区行政管理体制改革，探索实行“代管”管理体制。经过近两年的磨合运转，总体运行平稳，取得较好成效。为进一步优化“代管”管理体制机制，吴江区坚持问题导向，通过三项举措，持续提升中心城区内生创新动力和发展活力。
以“稳”为基，完善运行机制。在保持“代管”管理体制总体稳定的前提下，通过确定“总体稳定、权责清晰、高效协同、统分结合、分级管理”五大原则，进一步完善运行机制，疏解“代管”管理体制在权责行使、队伍建设、财政保障和考核评价等实际运行中存在的痛点难点堵点，统筹推进开发区及代管镇（街道）经济和社会各项事业“比翼齐飞”。
以“清”为界，明确权责界限。明确开发区主要履行经济管理、投资服务，镇（街道）主要履行社会事务管理的权责界限，以编制《开发区及代管镇（街道）权责清单》为主要抓手，全面梳理机构职权和职责，推动流程再造，做好权责认领，进一步聚焦主责主业，优化职能配置，减少权责交叉，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，为依法、高效履职提供支撑。
以“考”为尺，检验工作成效。发挥综合考核“度量衡”作用，以高质量发展考核“成绩单”为依据，检验“代管”管理体制下职责行使、机构运转、人员调配和工作实绩。探索建立开发区与代管镇（街道）相对分离的考核指标体系，对代管镇（街道）社会事务管理进行单独考核，考核结果分类比较，引导开发区与代管镇（街道）各项工作推进向中心聚焦、为大局聚力。
吴江区委编办