为完善基层治理体系，提升基层治理能力，构建简约高效、运转顺畅、上下贯通的基层管理体制，张家港市不断优化资源配置，推动工作重心下移，延伸基层治理触角，为全面融入长三角一体化大格局、高质量发展走在前列提供坚强有力的体制机制保障。
一是完善体制，提升管理效能。将市水务局、农业农村局的相关基层站所调整为各区镇属地管理，厘清市级机关与各区镇间动物防疫、水利管理服务、农村道路管养相关职责边界，合理划分事权，完善管理体制。根据精简统一、分类优化的原则，统筹设置各区镇职能机构,印发《关于规范全市各区镇股级机构和股级领导职数管理的函》，进一步规范权限、减少层级，提升效能。
二是编制下沉，优化资源配置。针对区镇新增执法、审批、政务服务、派驻机构属地管理等多项任务，统筹各类编制资源向区镇倾斜，用于支撑充实在编人员、培养年轻骨干，同时弥补市级部门下沉力量不足的问题，进一步深化“三整合”改革成果。2020年为各区镇核增事业编制75名。
三是人才保障，破解用人难题。从夯实基层基础、壮大基层队伍出发，向基层输送各类人才资源，构建基层治理新局面。2021年，区镇机关、事业单位招聘用编计划分别占总数的58%、46%，较往年大比例上浮，同时从市级“高层次人才池”中选调18名优秀青年干部充实到各区镇, 确保力量充足、配置均衡，有效解决区镇“用人荒”难题。
张家港市委编办