近年来,张家港市坚持以新发展理念为引领,以更好更快方便企业群众办事为目标,纵深推进公共资源交易领域“放管服”改革,持续优化营商环境,促进资源整合共享,驱动交易服务升级,全面打造张家港市“云智慧”公共资源交易平台,建设全生命周期公共资源交易智慧综合体。
一、破旧立新,开创“不见面交易”新时代。坚持交易项目应进必进,持续推进公共资源交易“不见面”全流程的应用,招投标文件全部实现电子化,把交易过程中线下见面环节通过“互联网+”手段转变为线上办事,为交易各方主体“零跑腿”服务提供保障,让“再跑一趟”成为历史。
二、流程驱动,重塑交易管理一体化格局。张家港市将分散在各部门和各区镇的工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、园林绿化工程、交通工程、水利工程、政府采购等公共资源交易平台统一整合到市公共资源交易平台。平台围绕“三减一降”总目标,全面梳理业务流程,重塑交易环节。开发业务标准化自动化办理流程,促使交易规范化。设计流程办理时间轴,进一步提高交易效能。全面实现交易各环节的结构化管理,形成既前后衔接、环环相扣又相互制约的服务流程。
三、破壁联动,聚合交易服务数据价值。深化数据应用,打造无人值守交易业态。张家港市推进机关事业单位、群团组织、国企等电子签章率先在公共资源交易领域运用。大力推动公共资源交易领域中部门各类数据的互联共享,消除“数字烟囱”和“信息孤岛”,全面实现数据“一次录入、全程共享”,业务一口进出、证照一键同步、事项一网通办,让全流程不见面成为现实。
四、数据防控,探索闭环式交易监管样本。打通信用信息公示流通渠道,使投标人一处违法、处处受限,为全面实施交易信用承诺制度提供保障。建立公共资源交易数据关联比对分析机制,对交易活动开展监测预警,增强交易监管的精准性。利用区块链技术,对每个交易环节的数据固化存证,为监管部门提供信息辅助,切实做到问题可追溯、风险可控制、责任可倒查、交易过程阳光透明。
五、科技赋能,建设数字化智慧型交易场馆。推进“智慧E管”项目的升级应用,实现固定资产全生命周期的数字化管理。通过将建筑物、信息化系统、智能化设备之间进行优化组合,实现办公现代化、通信系统高性能化、交易场所智能化、管理服务自动化。通过AI和物联网的融合赋予中心所有组件和设备感知能力和生命力,实现楼宇可视化、智能化管理。
张家港市委编办