为进一步构建简约高效的基层管理体制，提升基层治理效能，相城区黄埭镇坚持将构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系作为推动基层善治的重要目标，以体制机制创新为突破口，不断改善运用新技术的治理手段，通过求解职能运行的“方程式”，全面激活基层治理的“末梢神经”。
一是坚持科学统筹，优化运行速度。根据推进基层整合审批服务执法力量的工作要求，黄埭镇对现有职能机构进行优化调整，合理配置机构职能，进一步提高工作效率和服务能力。同时，按照“编随事走、人随编走”原则，做好交管所、水务站、动物防疫站属地化管理的落实工作，全面理顺管理体制。制定并实施干部队伍建设等4个文件，系统完善人员管理、考核制度框架，着力提升人员管理的科学性和实效性。
二是擦亮窗口服务，传递惠民温度。坚持打造服务群众的前端窗口，投入使用新的黄埭镇便民服务中心，承接审批服务事项332项，实现不见面审批事项317项，占比95.5%。同时，在黄埭、东桥片区设2处24小时便民服务区，完成18个村（社区）便民服务中心的标准化建设，将便民服务延伸至“最后一公里”。启用苏州市区首个公安出入境分中心，实现出入境全链条“同城通办”，全面推进全生命周期改革，开展窗口人员轮岗、自助机操作培训等，实现大综窗内一窗受理、全员全科服务。打造“埭您办”服务品牌，代办员主动对接企业，辅导在线申报登记、报批手续、协调各项验收，为重点项目开辟“绿色通道”，“拿地即开工”进入常态化模式。
三是做强集成中枢，提升指挥精度。建设完善黄埭镇审批服务综合执法一体化平台，通过打通“红色云引擎”智慧党建平台、综合治理联动平台、综合行政执法局和行政审批局的业务操作系统、环境监测系统、雨量水情监测系统等6个平台数据，形成“指挥中心运行全景图”，实现对基本情况、党建引领、经济创新、水利水务、信访舆情、安监环保等重点领域的信息集合。进一步完善平台事项流转机制，助推各事项跨部门、跨机构、跨区域联动处置，以数据关联实现全镇信息交互，加强信息研判能力，为党委政府决策提供依据。
四是规范队伍管理，引领治理高度。根据镇（街道）相对集中行政处罚权改革部署，黄埭镇承接教育、农业农村、人社、卫健、市监、应急管理、住建、城管、水务等9个部门共计302项执法权力，选取东桥片区先行试点，进而延伸扩展至黄埭、潘阳工业园分片区，实现了全域3个片区一支队伍管执法。同时，开发使用“智慧黄埭APP”和黄埭镇智能化监管平台，整合综合执法数据，提升项目监管和执法效能。按照“一张网、全覆盖”的理念，推行网格化社会综合治理服务模式，划分基层综合网格，按照“一长两员”制（网格长、专职网格员、兼职网格员）组建网格服务管理队伍。整合执法、联防、“两代表一委员”“三官一律”等力量下沉网格，辅以物业、村（居）民小组长、志愿者等充实网格力量，实现定格、定人、定岗、定责、定时。
五是探索协调机制，延展工作宽度。针对与人民群众利益密切关联的市容市政工作，通过成立市镇管理委员会，明确议事规则，串联起经发、建设、环卫、综治、综合执法等部门的相应工作职责，统一调度，并进行跟踪、督办，建立联席会议制度，制定涉及公共基础设施、道路交通、市容环境等近120个市镇管理事项办理标准，在市镇管理委员会的牵头协调及各部门努力配合下，实现农村人居环境在全区测评中的全面提升。
相城区委编办