张家港市南丰镇以基层“三整合”改革为契机,积极探寻精细精准服务最优路径,创新“三+”模式,全力提升网格治理力度、速度、温度,织密织牢基层治理一张网,奏响一曲“共建共治共享”的基层网格治理大合唱,打造基层社会治理精“治”样本,持续提升人民群众获得感、安全感、幸福感。
一、筑网+融合,加大网格治理力度
优化设置,整合资源,加强培训,为基层社会治理注入新力量,筑牢网格治理基石。一是网格覆盖“全”。优化调整网格划分,将全镇划分为一级网格1个、二级网格18个、三级综合网格60个,形成了横向到边、纵向到底、责任到人、全域覆盖的网格化管理体系。二是人员配备“优”。“按照一个网格一名专职网格员”标准,整合原新市民事务中心协管员充实到专职网格员队伍。同步探索“1+4+N”【“1”是一名网格长,“4”是一名专职网格员、网格警务员、网格督导员、网格社工,“N”是志愿者】网格管理服务模式,将执法、律师等专业力量充实到网格,实现了基础力量一员一格、专业力量一员多格、联动力量一格多员。三是培训考核“严”。实施网格员“432”赋能计划,“4”即打造网格五H(好)学堂,将每周五作为固定学习日,以线上+线下、集中+自学、理论+业务、竞猜+考试“4+”模式,提升网格员队伍整体素养。“3”即制定网格员日常工作考核及专项考核细则,实施日统计、月考核、年评定3项考核制度,“2”即落实激励保障机制,打通晋升渠道,有效激发网格员工作积极性。
二、清责+联动,跑出网格处置速度
明确职责,注重联动,精准发力,完善基层社会治理新机制,提升工单处置效率。一是清职责。理清入格事务清单,召开权责确认协调会,明确各部门处置权限,切实做到“网格吹哨、村(社区)部门报到”。落实平台派遣员考核机制,强化派遣员培训,有效提升平台工单派遣准度。二是重联动。组建村(社区)、部门交流群,对网格员上报的涉及多个部门的问题隐患,通过开协调会、看现场、定方案、共处置,提升联动联治成效,先后联动处置偷倒乱倒建筑垃圾、建筑工地无证排污、小作坊无证经营等案件26起。三是传压力。实施平台工单处置分色管理模式,用红黄蓝三色区分工单处置紧急程度。落实镇领导干部担任流动网格长机制,通过分中心督办、纪委问责、流动网格长下沉网格查问题看成效,将压力化成动力,确保问题隐患第一时间发现、第一时间处置。2020年度,网格员通过平台共上报工单12124件,处置率100%。
三、精细+贴心,传递网格服务温度
紧扣需求,优化举措,用心服务,打好基层社会治理“组合拳”,提升群众幸福指数。一是打造平安网格。深化警网融合,做好人口信息采集、问题隐患整治、重点人员管控等工作。探索“网格+”调解模式,打造“无讼网格”,启动“网格助力+”工程,依托“雪亮工程”落实“人技”同防机制,聚力守好群众生命财产安全。2020年度,专职网格员共化解各类矛盾纠纷112起。二是打造绿色网格。紧盯网格内环境“脏乱差”,强化巡查上报,开展“绿色网格”评比,召开“网格议事会”,通过敲门入户、活动互动、云端推送等形式,发动群众,以全民之力共建诗画家园。2020年度,网格员上报处置各类环境问题6853件,发放宣传折页2.6万余份。三是打造暖心网格。实施网格服务“360”暖心计划,打造“店小二”网格服务队伍,紧扣民需民诉,畅通社情民意渠道,用实用好网格微信群,以群众点单、网格员下单、村(社区)部门接单模式,全方位全时段筑牢群众幸福网。暖心网格涌现出了爱岗敬业、拾金不昧、孝老爱亲等先进典型,引领激发正能量。
张家港市委编办