基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。近年来，张家港市南丰镇永联村着力创新农村社会治理，逐步形成了“党建引领、区域协同、群众参与、依法办事”的“永联模式”，实现基层治理能力与服务水平的跃升。2019年，第19届全国“村长”论坛在永联召开，“永联模式”得到全国农村基层干部的广泛认可，2020年，永联村被评为全国乡村治理示范村。
一是坚持党建引领。充分发挥各级党组织在村民议事平台中的引导作用，通过制定村规民约等推动居民依法治理、依法办事，充分发挥党员在道德建设中的表率作用，积极推动党建服务与社区治理一体化，推行“党支部+社会组织”模式，逐渐形成“党员示范引领、共同参与协作”的工作机制。
二是推动社区服务社会化。变事务办理“一岗一职”为“全科社工”，实现业务受理团队“由六到三”的优化调整，事情办理次数“由多到少，直至为一”的完美蜕变。与深圳阳光家庭服务中心达成合作成立惠邻社会工作服务中心，通过孵化、培育专业社会工作机构参与社区治理与服务，提升社区服务专业化水平。
三是构建“一网五格、五网合一”的精细化联动服务机制。把社区划分为4个服务网格，集中服务供给，缩短服务距离。建设“智慧永联”，开发永联一点通App、永联400便民服务热线等信息化平台。建立“文明实践网专业技术参与，党员、行政、物业三个服务网资源参与，社区居民监督网参与”的“五主体联动服务”，推动社区、社会组织、物业公司的深度融合。
四是坚持“自治、德治、法治”相融合。构建了“议事机构议大事、议事团体议难事、楼道小组议琐事、媒体平台议丑事”的居民自治体系，让居民代表大会、社区议事团、楼道小组、媒体平台都能充分发挥作用。通过聘请社区律师、设立人民调解队伍、制定村规民约等多种方式营造法治氛围。深入开展“家庭文明奖”、社区好人评选、全面阅读等活动，持续推动新时代文明实践。
张家港市委编办