今年以来，苏州工业园区按照上级部署，有序推进基层整合审批服务执法力量“三整合”改革。7月底，园区所辖唯亭街道作为试点街道，在全市率先完成评估验收工作，为全市乃至全省其他涉改街道提供了优质参考“样本”。娄葑、斜塘、胜浦三个街道全面推进，并于10月完成评估验收。至此，园区所辖四个街道的“三整合”改革评估验收工作全部完成。从成效来看，园区基层“三整合”改革呈现以下特点：
坚持党的领导，以党建凝聚改革最大合力。各街道在改革实践中，始终坚持将加强党的全面领导贯穿改革全过程。唯亭街道通过建立“街道党工委—区域联合党委—行动支部”三级党建架构，立体式引领推进改革。娄葑街道通过深化“行动支部”工作法，发挥“行动支部”在推进重大改革项目中的先锋引领作用。斜塘街道通过运用“一核四联”党建模式，组建“红坊联盟”，广泛调动各方力量参与改革。胜浦街道通过坚持将“党支部建在网格上、党小组建在楼道里”，创新“红浦”区域化党建模式，以“大党委”机制为依托，扎实推动改革。
坚持精简高效，构建现代化治理职能架构。各街道相对统一设置党政办公室、财务和资产管理局、改革创新局、社会治理局、网格管理局、综合行政执法局、行政审批局、集成指挥中心八个职能机构，形成职能清晰、责任明确的“升级版”职能体系，充分体现开发区精简高效的特点。同时，以街道为单位，通过建立一体化指挥平台，充分整合区域内各条线基础数据，并与园区智慧城市运行平台实现上下联通，打通“信息孤岛”，构建形成“信息汇聚—统一指挥—跟踪监督”的治理新模式。
坚持重心下沉，结合实际向基层一线赋权。参照省统一下发的《赋权指导目录》，园区组织、司法、行政审批、综合执法等部门结合区情实际，向街道统一下放233项行政处罚权事项、38项行政审批和公共服务事项，以扩权赋能形式切实增强基层治理抓手。同时，各街道积极成立为民服务中心，实现街道全域辐射。通过打造优质高效的审批服务体系，实现群众办事少跑快办。
深化综合执法，“一网格+一队伍”优化协同共治。各街道织密“横向到边、纵向到底、立体多维”综合网格，充分整合综合执法和市容监察等队伍，与综合行政执法局合署办公，确保一张网格管治理，一支队伍管执法。同时优化网格巡查、信息上报、工单派送、督查跟踪等工作机制，做实做细“一网格+一队伍”微治理模式。
苏州工业园区组织部（编办）