“五谷”是民生之本，“丰登”是民之所望，奋斗所向。今年以来，张家港市南丰镇抢抓“三整合”改革机遇，打造“五谷丰登”改革工作品牌，通过丰富“五谷”内涵夯实民生根基，努力构建具有南丰特色的基层治理新格局。
建设“初心谷”，让党的领导更有力。南丰坚持党建引领，不断优化政府组织结构，再造流程、提升服务。结合实际，成立南丰镇行政管理体制改革工作领导小组，组建工作专班，并制定了《南丰镇关于推进基层整合审批服务执法力量的改革方案》，将改革任务细化分解成7大类共20项，明确责任部门负责落实。完成“一室六局一中心”机构设置及人员调整，启动编外人员招聘，进一步补充后备力量。按照职责相同、职能相近等特点和工作要求，对人员进行优化重组。南丰将服务群众的初心落实到基层党建的具体行动上，通过“党建+”模式，推动经济发展、乡村振兴、环境治理等各项工作有效提升。
建设 “顺丰谷”，让审批服务更便捷。南丰“三整合”改革充分彰显“店小二”理念，以更高效服务人民群众为着力点，通过权力下放、资源整合、流程再造、服务优化，打造“一窗受理”“帮办代办”等惠民便民服务模式；同时按照“应进必进、能进必进”原则，科学设置窗口，打造便捷高效的“一站式”政务服务大厅。目前，南丰为民服务中心已入驻新市民事务中心、税务、行政审批等8个条线部门，设置窗口30个，有序承接39项市级赋权事项，已入驻镇级服务事项69项。全面推进政务服务向“家门口”延伸，串联15个村（社区）便民服务站，下放6项民政类服务事项。同时，以永合社区为试点，创新政务服务模式，添置自助服务机，除常规业务外，另外包含3项永联特色业务办理。
建设“平安谷”，让行政执法更高效。整合行政执法资源，变“各自为战”为“攥紧拳头”，进一步提升执法效能、保障群众权益。目前，南丰综合行政执法局已完成“二科室、二中队”内设机构设置，配备工作人员73名，其中包括执法人员18名，同时，建立完善行政执法“三项制度”、责任追究制度、重大风险监测防控制度等多项配套制度。自今年3月份执法权限正式下放以来，查处6个领域共148起案件，其中城市管理130起（不含简易程序），安全生产领域案件14起，其他领域4起。
建设“回音谷”，让基层治理更精细。南丰着力推进治理网格下沉，将全镇中心工作与网格化管理有机结合，打好社会治理“组合拳”。通过优化调整网格划分，形成了横向到边、纵向到底、责任到人、全域覆盖的一二三级网格化管理体系。探索“1+4+N”（1是一名网格长，4是一名专职网格员、网格警务员、网格督导员、网格社工，N是网格志愿者）网格管理服务模式，配备专职网格员60名。高标准打造了网格化联动分中心，推进村（社区）综治中心和网格化联动工作站一体化建设，通过实施“网格助力+”工程，将大小事务消化在网格内，确保百姓诉求“事事有回音，件件有着落”。
建设“云智谷”，让指挥调度更智慧。南丰充分发挥镇级指挥中心信息互联、数据传递的枢纽作用，坚持科技支撑、统一调度，打造了智慧治理平台——“云智谷”，实现了数据互联一体化、事项管理统一化、系统应用实战化，使云集指挥平台成为南丰的“智慧大脑”。在张家港市一体化平台基础上，“云智谷”还能延伸拓展涵盖绿色转型、高质量发展、乡村治理等功能的微“智”理模块，构建符合当前社会经济社会发展需求的“1+4+N”社会治理智能大脑中枢，全力提升统一指挥、及时调度、在线管理能力，实现对相关信息的实时感知、统计调查、研判预警、联动处置。
张家港市委编办