按照基层“三整合”改革要求，吴江区横扇街道不断优化网格化服务管理体系，制定“1+1+5+N”综合治理工作机制，不断深化基层社会治理创新发展。
一、整合人员力量，形成四大特色。
“1+1+5+N”机制整合了街道工作人员力量，提高了工作实效，在运行中形成了四大特色。一是责任到人。建立18个小组，每个小组有一位班子领导、一位中层干部、5名组员的三层人员架构，分层有序，压实责任，确保工作责任落实。二是精准服务。每人挂钩50户左右，确保工作精准划区、精准对接、精准到户，促进了区域网格内长效管理。三是融合开展。各项中心工作融合推进，垃圾分类、安全生产、文明创建、人居环境等工同步开展，综合整治，覆盖全域。四是统一标准。一支队伍，各类人员科学配置，发挥一带多、一传多、一教多特性，确保各项工作开展的标准性、专业性和统一性。
二、精准化采集，建立一户一档。
按照地域划分组员管理范围，实行区域负责制，责任到人。每户挂钩人员需采集包括每户农村（居民）家庭所涉及的姓名、常住人员信息、生产经营、违章建筑、煤气钢瓶数量等基础信息，填写农村住户信息卡，为每户居民建档立卡。在数据采集基础上，以信息化模式，建立基础信息数据库，实时动态更新，为此后各类条线工作提供数据统计、领导决策等功能。今后，在基础信息库之上，依照各类中心工作、专业事项、综合整治等需求，逐步完善数据所涵盖内容，建全建强横扇街道综合治理数据库，为“1+1+5+N”模式提供大数据支持。
三、全覆盖巡查，创新社会治理。
各层级挂钩人员按照工作需要和安排，定期不定期对挂钩区域进行巡查，对照一档一户及检查清单，融合各项中心工作，发现各类问题当场解决，不能解决的即时上报。检查涵盖了农村人居环境、文明城市创建、垃圾分类、“三治”“331”“九小场所”检查、安全生产整治等大项，大项之下涉及各类专业分项。比如安全生产巡查工作机制实现巡查全覆盖，不留盲点、不留死角，实现了生产安全（安全生产标准化建设、立项备案、电器电路、设备区警示防护、出房厂房规范、特殊气体、特种设备），环境安全（环评和生产工艺、雨污分流、内部环境、固废危废、粉尘废气、废水废液），消防安全（消防设备设、消防通道、三合一、电动车、群租房、明火）。
四、智慧化派单，高效处理工单。
为配合机制运行，太湖新城智慧信息管理中心为横扇街道开设端口，给208名机关干部每人建立一个通过手机APP登录的专属账号。当机关人员在挂钩村巡查走访时发现问题，就可以将发现的问题上传平台，并即时流转至相应的村（社区）。如果村（社区）对问题无法处置，则分流引导至街道职能部门协调解决。问题整改后，及时更新维护一户一档资料，确保该资料始终处于动态更新状态，形成日常巡查、发现问题、派发工单，整改问题的电子化、信息化工单处置闭环。
吴江区委编办