8月25日-26日，由苏州市委编办委托的华东政法大学任勇教授一行组成的评估组，通过实地考察、查阅台账、核对案例、个别访谈、电话抽查和调研问卷等方式，完成对昆山市陆家镇、巴城镇基层“三整合”改革工作推进情况的评估验收。
昆山市陆家镇、巴城镇以“争第一、创唯一”的精神求新求变求突破，答好“无问之答”，解好“无解之解”，着力破解基层治理难题，探索构建精细化专业化现代化基层社会治理新格局，以过硬的成果交出基层“三整合”改革的高质量答卷，改革成效得到了评估组充分肯定。
陆家镇“三链聚能”激发改革内生活力。一是构建了充满活力的“参与链”。充分调动各级基层党组织和党员骨干积极性，制定党员带头落实服务加力、学习加油、指导加码、传播加速、信仰加持、共享加分的“6+”服务标准，以党员先锋带动党员、党员带动骨干、骨干带动小区居民，推动党建工作与“三整合”改革全面融合。二是完善了多元共治的“服务链”。强化社区党组织核心领导作用，积极与市、镇两级党组织共驻共建，吸引更多党员主动认领居住地、工作地和共建党委的党群服务项目，扩大党建“朋友圈”，实现党群服务资源双向与多项有效嫁接。陈巷村开发“陈阿姨”公共服务品牌，为“陈阿姨便民缝纫队”免费提供场所和信息资源，该组织从提供简单的修补服务入手，逐渐扩大公共服务覆盖面和覆盖范围，为推动“三整合”改革服务向基层延伸提供了优质平台。三是形成了完整闭环的“治理链”。在村（社区）层面，以网格化管理为基础，形成基层公共服务大小“双循环”，以完整的基层治理链条提升服务水平。“小循环”即由网格信息员采集信息，村“社区”班子讨论解决与民生息息相关的“小事”；“大循环”即由网格信息员采集信息后，通过专业网格员等渠道及时对接镇、市两级职能部门，解决村（社区）无法解决问题，创新实现基层治理新模式。
巴城镇“三化协同”破解改革壁垒见实效。一是推进改革思路明晰化。巴城镇推进“三整合”改革过程中，在镇党委的坚强领导下，认真领会改革精神，准确把握改革要点，缕清改革工作思路，结合巴城镇实际情况，制定配套制度方案并组织实施，各项改革工作真正在基层有效落实。二是实现传统资源现代化。在推动基层“三整合”改革工作向基层延伸过程中，充分利用乡规民约等传统资源与现代基层治理有机结合，妥善处理与民生息息相关的各类基层矛盾，有效降低改革工作阻力，使基层群众充分感受到推进基层“三整合”改革的政策红利，切实增强了群众满意度和获得感。三是调配网格治理精细化。在已有的网格管理基础上，充分发挥“专属网格员”和“专业网格员”的重要作用，并将两者有机结合。同时，通过良好的运行机制与已有的网格管理进行协同，使他们能够根据巴城镇的实际情况进行处置，最大程度实现了基层治理的精细化。
改革永远在路上，昆山将以此次“三整合”改革评估验收为契机，以敢闯敢试的担当和争先创优的拼劲全力推动基层“三整合”改革引向深入，以更深层次的思想解放、更大力度的改革创新为昆山高质量发展赋能添力。
昆山市委编办