2020年,张家港市在“目标科学管理、过程有效监控、考核公开实施、结果综合应用”四个方面持续发力,始终坚持“四聚四抓”,打造既充满生机活力又符合基层实际的绩效管理体系,形成了推进港城高质量发展的良好局面。今年以来,共有包括“推动“放管服”、商事制度等改革”“推广政府和社会资本合作(PPP)模式”“实施知识产权战略”“城市和县级公立医院综合改革”等7项工作受到江苏省政府督查激励通报表扬。
一是聚焦中心抓重点,目标管理指向清晰。紧扣市委提出的“三标杆一率先”、“项目提速年”等核心任务,按照“港城经济、港城功能、港城生态、港城生活、港城治理”等五大类设置50个市主要指标,科学分解目标任务和工作责任,推动市委市政府重大决策部署快速落地。同时,将上级高质量发展重点任务全部融入市主要指标中,用“关键绩效法”思维,把考核权重向高质量发展短板指标倾斜。
二是聚焦平时抓监测,过程监控可靠有效。积极探索指标监测通报制度和定期督办制度,抓实考核工作过程动态管理。每月15日准时发布《绩效评估报告》,对所有量化指标,通过推进度与基准时序进度、全市平均进度、去年同期进度等多维度比较排序,第一时间向各相关单位预警脱幅、落后指标,形成不断加压——提速——增效的竞争氛围。每季度对市级机关职能工作目标推进进度进行监测评估,编制并发布季度《市级机关职能工作目标推进情况一览表》,对推进度低于基准时序进度或全市平均进度三个百分点以上的,下发绩效督办建议书,督促各板块、各部门查找原因,提出改进计划。
三是聚焦方法抓优化,绩效评估科学合理。细化服务高质量发展年度成效考核、加强党的建设年度成效考核、满意度评价等“三张试卷”考核内容。通过完善“完成度、推进度、贡献度、满意度、形象进度”等“五度计分法”,着力将各机关、各区镇年度重点工作完成情况考准考实。优化设置“乘数计分法”和“分档加分法”,根据机关、区镇党建考核成效细化得分系数,进一步凸显党建对高质量发展的引领支撑作用和张力效应,体现旗帜鲜明讲政治要求。
四是聚焦奖惩抓导向,结果应用动真碰硬。充分发挥绩效考核的最大激励作用,坚决打破平均主义、好人主义。严格按照市镇两级绩效考核工作实施办法的规定,进一步落实绩效考核结果应用措施,注重激励先进,让干得好的既受表彰又得实惠。注重鞭策后进,让没考好的既加压力又添动力。在全市上下形成以绩效论英雄、争当绩效考核排头兵的良好氛围。
张家港市委编办