今年以来，相城区以基层“三整合”改革省级全域试点为契机，进一步探索和实践党建引领基层社会治理的有效路径，在太平街道先行先试，通过“党建引领、一核多元”模式，推动基层党建与社会治理深度融合，打造网格治理“太平”模式。
坚持一个核心，以党建引领治理。街道党工委织密“1+3+N”党建片区架构，打造“三大党建片区”2.0版，推进三级网格体系，以村（社区）和太平工业园为单位建立13个二级网格及38个三级网格，并对应建立38个网格党支部及党小组，全面实现“支部建在网格上”。以基层党建和社会治理的实践创新助力街道各项重点工作，部署推动党建引领社会治理，出台《关于进一步加强太平街道党建引领基层社会治理的实施意见（试行）》；利用“行动支部”工作法，建立民情传递、纠纷调解、环境保洁、义务巡查、违章监督等各类先锋岗、责任区，发挥网格党支部的“先锋行动力”和党员模范带头作用，构建基层社会治理新格局。
制定三张清单，以清单助推服务。一是“党建+6”职责清单。制定“党建+6”职责清单，即7大类229子类的网格工作巡查清单。根据清单，以三级网格为单位，推动社会治安、安全生产、环境保护、城乡治理、文明城市创建、农村人居环境等工作落地见效，实现“人、地、事、物、组织”等全要素信息精准化管理。二是管理服务“负面清单”。梳理制定《太平街道社会综合治理网格化管理服务“负面清单”》，对不利于发展的事项，如不作为、慢作为、乱作为，作风问题等列入“负面清单”，共形成三类22项共性“负面清单”。通过明确工作职责，落实工作举措，实现“负面清单”的销号，倒逼责任网格谋划工作思路，把问题解决在网格，把矛盾化解在网格，强化履职尽责，守好网格“责任田”，提升网格管理和服务水平。三是“一格一册”个性清单。通过对38个网格进行实地勘察，社情研判等方式针对二级网格不同情况，量身定做“个性化方案”，内容包括界定网格范围、合理适配人员、明确工作职责、认领巡查清单、执行网格联席等内容，制定“一格一册”，多管齐下让网格有“案”可依。
创新三种机制，用机制走出新路。一是“大家访”走访机制。开展“大家访”行动，制定《太平街道“大家访”行动实施方案》，结合定人定时、分片包干、督导反馈等机制，紧扣群众需求，发扬“铁脚板”的精神，深入开展走访活动，一般家庭户每半年走访一次，贫困家庭户、特殊家庭户每月走访一次，打通堵点痛点，访贫问苦，为民排忧解难。二是联动闭环机制。落实联席会议制度，根据网格日常巡查发现的问题及“大家访”研判产生各级“问题清单”，逐级递交至上一级网格，并召开联席会议，挂钩的班子领导全面督导二级网格工作，每月至少参加一次所在二级网格联席会议，通过会议形成重点问题处置方案并追踪整改处办情况。此外，由各网格提供重要巡查点位，例如重点场所、管理难点、突出问题多发地等，由集成指挥中心统一规划形成“重要点位路线”，供网格、部门下沉人员以及一级网格督查队巡查打卡参照，最终形成闭环。三是通报考核机制。充分发挥考核“指挥棒”作用，每周一期情况通报，就工单情况、重点工作开展情况、未办结工单等重点事项以周报的形式进行通报；明确奖优罚劣的工作导向，制定《太平街道村（社区）网格化管理考核实施意见》，强化考核结果运用，把考核结果与干部选拔任用、监督管理、激励奖惩相结合，全面、客观、公正评价各部门网格工作成效。
打造三支队伍，以队伍破解难题。一是“党建红”指导队伍。采取党委主导、支部负责等方式，选派39名优秀党员干部任网格党支部书记，担任网格指导员，组建一支“党建红”指导队伍，负责定期蹲点指导相关业务工作；整合基层公共服务资源，持续深化社会治理“三官一律”“两代表一委员”进网格，开展专业化网格指导工作，促进各方力量在网格中的协调配合和深度融合。 二是“蓝旋风”攻坚队伍。打破部门条线和网格板块之间的壁垒，打造统筹协调，有机协作的“一张网”管理服务格局，太平街道一级网格将84名职能部门人员全覆盖下沉至三级网格，担任专职网格员，重点围绕民生服务、安全生产、环境保护、城市管理等方面开展网格工作。针对痛点、难点问题，常态化开展“蓝旋风”行动，班子领导带头，全体下沉人员及网格员深入到基层网格，攻坚近期治理难点。三是“啄木鸟”督查队伍。整合各方力量资源，组建一支“啄木鸟”网格督查队伍，在原来网格自管自治的基础上进行补查、督查、专项巡查，由挂钩的班子领导担任网格督导员，负责常态化全面督导二级网格工作，结合三类22项“负面清单”对网格工作进行负面督查，严格杜绝网格不作为、乱作为，确保工作有章可循、有规可依为网格正向前行保驾护航。今年以来，集成指挥中心共受理网格巡查上报工单20712件，涉及社情民意、安全生产、环境保护等各项内容，处置率达99.81%。
相城区委编办