机构编制实名制管理对于有效地控制机构、编制和人员增长，促进机构编制管理的科学化、规范化具有重要意义。张家港市委编办依托机构编制实名制管理系统，通过精细化管理，形成了严控人员增长、系统内灵活流动、周转编制保障的良性循环。
一是网上办理，数据精准。优化实名制管理系统办事流程，通过电子签章，实现网上办理用编申报及人员进出编，提高办事效率。同时，完善台账资料，实名制系统和电子台账同步留痕，信息登记到人，保障了数据的及时性、有效性和准确性，为机构编制工作提供强有力的数据支撑。
二是出一补一，严控增长。单位申请用编进人，需满足“出一补一”的条件，即当年度有自然减员（包括退休、调动等）或下一年度有退休人员。切实把好用编审核关，执行“先审后用”制度，从源头上稳控增长，确保财政供养人员只减不增。
三是刚柔并济，灵活有度。给予单位一定范围内的灵活度，系统内部事业单位之间的人员流动，在不超出编制限额的前提下，不受“出一补一”条件限制,有利于优化队伍配置，激发干事创业的激情。
四是编制周转，化整为零。回收部分单位空编，设立编制资源“周转池”，单位因阶段性重大工作或重大社会民生事业发展确需增编进人的，可申请有使用有期限的周转编制过渡，使用期满后内部消化解决。通过动态调整单位编制规模，满足用人需求。
张家港市委编办