2019年,相城区渭塘镇顺利通过第二批经济发达镇行政管理体制改革省级验收,综合评价排名前列,得到了上级部门和领导的充分肯定。今年以来,以推进基层整合审批服务执法力量工作为契机,相城区委编办结对渭塘镇党委,以“渭民先锋”党建理念为引领,创新“4+”模式,进一步释放行政管理体制改革活力,激发经济社会跨越式高质量发展新动能。
一是“窗口改革+项目专班”,政务服务更高效。在实现便民服务“一窗口”的基础上,全力推进“大综窗”改革。对职能进行合并重组,按自然人、法人全生命分类集聚,点线结合式布设窗口。梳理自然人全生命周期七个阶段高频“15件事”、法人全生命周期四个阶段高频“10件事”,开展集成服务。汇集保障群众生活四个类别高频“5件事”,将服务事项进行挂单盯办。高度集成综合办事系统,省减审批环节,精准要素分析,实现“一窗办理、一单告知、一回申报、一次办结、一章审批”。抽调相关部门业务精英,组建项目审批专班,成立“提速增效 护航项目”行动支部,着力打造“1120”特色审批速度(1个工作日内完成开办企业、1个工作日内完成不动产登记,20个工作日内完成工业建设项目施工许可证核发),推进快审快批,优化营商环境,实现服务企业“零距离”。
二是“在线监管+党建联盟”,综合执法更有力。为推进企业经营管理规范化,创新开发“环保管理平台”,执法人员可以通过APP在线查阅全镇1000多家企业的经营地址、业务范围、相关证照等,实现“一企一档”智能化、可视化。同时,平台逐步引入在线监管功能,设置企业自查、网格检查、片区督查等模块,多渠道、多层次、全方位引导企业规范有序开展生产经营活动。综合行政执法局党支部坚持“铁骑护渭”理念,以“党员先锋队”“党员志愿服务队”两支队伍为抓手,支部战斗力、凝聚力进一步提升。为顺利推进垃圾分类、复工复产等重点工作,与翡翠家园社区、凤凰泾村等基层党组织结对共建,凝聚党建联盟合力,助推高效执法。
三是“业务培训+先锋聚力”,基层治理更顺畅。深度推进“多网融合”建设,加强网格队伍建设。围绕联动平台运行等邀请专家组织开展业务培训,引导网格员强化业务素质,提升工作水平。起草《渭塘镇网格巡查员星级管理评定实施细则(试行)》,细化考核指标,加强鼓励激励,提升网格员工作积极性和工作效率。落实“支部+网格”红蓝组合模式,强化网格党组织建设。全镇1920余名党员全部入网参与服务管理,常态化开展网格接待,在疫情防控、人居环境整治、垃圾分类等重点工作中发挥先锋模范作用。依托“渭民先锋服务日”,组织便民服务,开展暖心走访,积极打通服务群众“最后一公里”。
四是“平台升级+渭民热线”,智慧管理更贴心。“智慧渭塘”管理平台在原有的党建引领、智慧应用、行政审批等8大模块的基础上,进一步优化架构,以实现对污染源、地表水、大气站等数据的监测,提升工作效率。同时,引进“无人机”等高科技手段,对各防疫卡口、重点路段的情况进行查看监测,助力疫情防控更高效。为及时掌握、妥善解决群众诉求,今年3月,镇党委在集成指挥中心内开通了“渭民热线”,每天选派先锋接线员,热情服务解答,记好“民情日记”。这不仅为老百姓增加反映诉求的渠道,还让党委政府能够及时倾听更多百姓心声,为制定决策提供科学依据。
相城区委编办