为建设人民满意的服务型政府,相城区以推进基层整合审批服务执法力量改革为契机,坚持问题导向,创新“四化”模式,打造便民化、多元化、高效化、常态化的“太平”样本,不断提升基层营商环境软实力。
以改革为引领,凸显政务模式便民化。一是立足群众需求,精准延伸服务。深入了解企业和群众需求,从解决企业群众的痛点、堵点、难点问题出发,承接各类审批和公共服务事项共215项,打造“一站式、贴心式”的为民服务新平台。二是开展特色服务,强化柔性办理。推行延时办理、休息日办理、预约办理等特色服务。对涉及民生需求的自来水、天然气、公安等窗口在周六、节假日提供窗口值班服务;对身体不便或有特殊需求的群众,积极开展绿色通道、上门服务、陪同办理等服务。三是创新导服模式,重塑服务职能。将政策解读、业务咨询、指导填报、引导取号、便民服务等职能全部整合至导服台,提高审批速度,减轻窗口压力。
以改革为动力,打造审批服务多元化。一是搭建政务平台,跨越信息孤岛。依托江苏省政务服务平台推行“网上申请、网上审批”办理模式,优化简化网上申请、受理、审核、送达等流程,为企业群众提供便捷高效的政务服务。二是增设快递服务,减少跑腿次数。对无法实现网上申报且需跑一次或跑两次的事项,在遵循自愿原则基础上,委托邮政速递公司开展申报材料揽收和证照快递寄送服务,将办理好的证照送上门,“变群众跑为快递跑”,为群众解决路途远、办事难的问题。三是推进“不见面审批”,融合多样服务。通过提供网上审批服务、公众号办理服务、代办服务、24小时自助机办理等多方式实现“不见面审批”。目前“不见面审批”服务事项达到195项,占业务事项比例超过90%。
以改革为导向,落实企业开办高效化。一是推行集成服务,助跑企业发展。以压缩企业开办时间为突破口,采取“一套材料、一次受理、一窗进出、一趟办结”的办理模式,集成办理企业登记、发票申领、社保开户、公积金开户等服务,让企业开办“更优流程、更少材料、更短时间”。二是精简审批流程,提速服务效能。通过清查政务服务平台事项材料要素,确保事项信息规范;重新编写审批服务事项办事指南,让企业群众办事一目了然。压缩企业群众办事的时间、材料及费用成本,缩短审批流程,实现行政审批提速增效。三是公示服务信息,确保信息透明。通过网络、微信公众号、公示栏等方式实时发布服务活动信息,如及时发布动态调整税收优惠事项,方便小微企业充分及时享受政策。
以改革为抓手,实现群众满意常态化。一是推进“一窗通办”,升级服务水平。按照街道统一部署,划转人员、安排场所、明确职责,积极完善“线上线下、虚实一体”的便民服务平台,以“一窗办理•全科服务”为标准,打通便民服务“最后一公里”。二是建立“一事一评”,吸收社会意见。在服务大厅增设窗口服务评价器,采取现场评价、电话回访、问卷调查等多种途径听取社会各界的“综合点评”,对服务态度、工作效率、审批质量等基本情况进行测评。三是完善监管机制,落实改革工作。制定监督考核机制、作风效能督查细则,加强大厅日常巡查、定期召开工作例会,时刻紧绷作风建设“思想弦”,努力造就“素质高、业务精、服务好”的工作队伍。
相城区委编办