为贯彻落实吴江区支持汾湖高新区（黎里镇）推进先行启动区建设12条组织保障举措，吴江区委编办紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，积极探索优化先行启动区管理体制机制，不断提升先行启动区治理体系和治理能力的现代化。
一、高起点谋篇布局
将“长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区管理体制机制比较研究”列为区委编办2020年度“一号课题”，探索构建更加高效、更加灵活的管理体制和运行机制。谋划建立高规格长三角一体化发展研究机构，为一体化示范区建设提供更加科学的决策参考，把《规划纲要》《总体方案》确定的各项任务落到实处。
二、高质量落实改革
加快推进基层整合审批服务执法力量改革工作，通过“明责、赋权、增能”，提升先行启动区服务效能。根据《江苏省开发区条例》精神，厘清职责，科学界定先行启动区的工作职能。按照省级指导目录，梳理审批服务赋权事项清单，依法依规对已赋予先行启动区的572项行政处罚权限进行动态调整，形成基层权责匹配的工作格局。整合相关基层站所的职责和人员力量到先行启动区，确保“编随事走”“费随事转”。加强基层综合网格和专属网格建设，着力打造一体化指挥平台，强化镇为民服务中心和村（社区）便民服务站点建设，打通服务群众“最后一公里”。
三、高标准谋划发展
紧紧围绕“江南水乡客厅、高端智能装备集聚区和高铁科创新城”的发展定位，调整优化先行启动区职能机构设置，整合行政资源，减少管理层级。深入推进“放管服”改革，探索赋予先行启动区更大的经济社会管理权限，为基层进一步“减负赋能”，不断优化营商环境，为群众和市场主体提供更优质、高效的服务。继续强化先行启动区经济发展、创业创新、审批服务等职能，科学制定权责清单，加快形成优化协同高效的职能体系。
吴江区委编办