作为苏州市推进基层整合审批服务执法力量改革的试点镇，吴江区七都镇遵循“柔性服务”理念，围绕“党建引领”一个核心，深化两级便民服务体系建设，推进“三个零距离”，落实“四个办”，深度打造镇、村（社区）便民服务新体系，真正打通为民服务“最后一米”。
1.“一个核心”提升规范化服务水平。始终坚持党建引领，推动基层党建与审批服务“互融互促”。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，镇级为民服务中心设置先锋岗位，引导党员干部“亮身份、践承诺、强服务、做表率”，自觉接受群众监督，以规范化、标准化提升服务质量。在村（社区）便民服中心，引导党员志愿者充实村（社区）一线，开展帮办代办、志愿服务等贴心服务，推动审批服务 “一件事办到底”落到实处。
2.“两级体系”构建立体化服务阵地。健全“1+26+N”政务服务体系，进一步延伸基层服务触角。镇级为民服务中心结合赋权目录清单，梳理、整合、优化各类便民服务事项及工作流程，全面推行一次性告知、AB岗等管理制度，夯实为民服务主堡垒。设置26个村（社区）便民服务中心以及N个“移动式”便民服务工作站，进一步推动服务阵地向基层延伸，让服务走到居民家门口。
3.“三个零距离”打造温情化服务中心。遵循“柔性服务”理念，着重破除三大障碍，做到“三个零距离”。一是交流空间“零距离”。村（社区）便民服务中心大厅，移除办事前台，设置开放式柜台，推行“2+2”模式（即2个及以上开放式服务柜台+2个及以上全科代办员），以“面对面”形式实现交流空间“零距离”。二是办事时间“零距离”。以代办员作为“移动式”便民服务工作站，切实为有需要的群众提供“上门办”、“帮办代办”等服务，同时在周末及法定节假日期间推行“预约办”，让时间“零距离”。三是服务关系“零距离”。村（社区）便民服务中心通过温馨便民的服务场所，积极为群众提供志愿服务、技能培训等多元社会活动，打造集办事、学习、娱乐为一体、全民共享的“乡邻（居民）之家”，实现服务关系“零距离”。
4.“四个办”充实多元化服务机制。充分满足办事群众多层次、个性化需求，探索构建多元化服务体系。一是推行“弹性办”。落实双休日、法定节假日值班制度，提供错时服务、延时服务，实现为民服务365天“天天在线”。二是推行“自助办”。依托“自助服务终端”与“智能接取件柜”，开通66项高频服务事项自助办理，105项服务事项自助申报。三是推行“一网通办”。通过搭建移动端办件模块，实现下沉村（社区）70项公共服务事项“镇村联办、村村通办”，并积极融入长三角一体化发展，开通47项“长三角一网通办”服务事项。四是推行“套餐办”。聚焦群众办事“多头跑”痛点，整合窗口资源，通过流程再造，打造“出生一件事”“建房一件事”等8件“一件事”套餐，提升群众满意度和获得感。
吴江区委编办