相城区从明确为推进基层整合审批服务执法力量改革省级全域试点以来，坚持“试点先行、典型引路、面上推开”的工作思路，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。
（一）深化机构改革，一套机制提效率。一是职能机构精简高效。以机构重构为助推器，打破行政部门与事业单位原有运行格局，统筹镇（街道）党政机构和事业单位职责，针对各镇（街道）分类施策，综合设置6～8个职能机构，平均精简率达80%，行政效率大大提升。以信息建设为加速器，打造基层“最强大脑”。各镇（街道）组建集成指挥中心，搭建审批服务综合执法一体化平台，接入党建、综治、水务、审批、环保等五大类数据系统，打通“信息孤岛”。二是属地管理资源下沉。创新财政派出机构、辖区学校医院和基层站所管理属地化，进一步厘清区级业务主管部门、基层站所和属地政府的管理权限、明晰权责边界，合理划分事权，确保基层权力给基层，确保基层事情基层办，基层事情有人办。三是党建网格深度融合。聚焦“网格微治理”构筑“基层大平安”，织密“横向到边、纵向到底、立体多维”的服务网，实现镇域网格全覆盖；党建深度融入网格，落实网格长与支部书记“一肩挑”，所有党员入网参与服务管理；落实“党员联户联企”制度，每月集中下访，收集问题建议，为民解决难题。
（二）优化便民服务，一个窗口惠民生。一是承接事项标准化，“一增一减”提效能。事项下移“增服务”，精准赋权后，“示范型”和“标准型”为民服务中心可直接办理审批服务类事项不少于250项和199项。优化流程“减时间”，事项“全流程”标准化服务，审批服务时限压缩50%以上。二是对接平台标准化，“一厅一网”双联动。建设标准化实体大厅，创新划分法人、自然人全生命周期服务区和公共服务区，窗口精简率50%以上，人员精简25%以上。健全标准化网上系统，在全市率先搭建区镇村三级联动相城政务服务平台，建成“线上线下、一网通办”服务体系。三是延伸服务全时化，“自助代办”全覆盖。自助服务一键办理。在全省率先全面启用镇村两级24小时自助服务大厅，提供无房证明打印、社保查询等服务；村级提供燃气缴费、市民卡圈存等服务，落实“15分钟”便民服务圈。代办服务一站办理，推进村（社区）便民服务点和网上服务站点全覆盖，直接受理社保、民政、残联等与百姓相关的60多个事项，打通便民服务“最后一百米”。
（三）强化综合执法，一支队伍解民忧。一是职能整合，执法权限清单化。划分区镇（街道）执法边界，梳理执法事项292项，将基层发生频率较高、群众关系密切、执法问题突出、专业技术适宜的执法权力交由镇（街道）行使，推动执法关口前移、重心下沉，解决基层“看得见管不着”的难题。二是人员整合，执法范围片区化。遵循“重心向下、综合执法、分片包干”工作要求，划分综合执法片区和二级网格，执法人员下沉网格，落实网内巡防我负责、网外执法我有责、全域监管我尽责、出了问题严追责的“四责”机制。三是制度整合，执法队伍专业化。针对承接事项进行程序化、要素化、信息化编制，并对高频事项梳理形成典型案例，使执法行为更加科学规范。落实执法案件评价积分和执法队员淘汰换岗制度，建成一支全能型执法队伍。
相城区委编办