张家港市认真落实省委编办全省安全生产“补短板”会议精神，对照《省政府关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》《关于进一步加强我省乡镇（街道）安监机构建设的意见》《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于进一步加强安全生产工作的意见〉的通知》《关于加强设区市、县（市、区）和省级以上开发区安全生产委员会办公室工作力量配备的通知》文件精神自查自纠，重点突出“三个全面”，进一步强化基层安监能力建设，着重解决安全监管领域职责不明、力量薄弱、能力不足等短板问题。
一、全面明确安监职责。制定印发《市委常委会成员、市政府领导班子成员2020年安全生产重点工作清单》，明确市领导安监职责，确保抓好各自分管领域内的安全生产工作；对照省委编委《江苏省省级部门及中央驻苏有关单位安全生产工作职责任务清单》，制订张家港市的职责任务清单，实现市级相关部门安全生产职责全覆盖；全市8个板块因地制宜强化安监机构，3个“区政合一”园区已将安全生产委员会办公室设在安全环保局，其余5个镇在综合行政执法局挂安全生产监督管理办公室牌子，履行安监职责，实现安监机构板块全覆盖。
二、全面优化安监队伍。一是2020年度全市通过增核、调剂招聘岗位等举措，共拿出14个编制专门招录安监人员，并由相关区镇内部调剂具有化工、安监专业背景的人员5名，按照高于文件要求的标准，配强各区镇安监队伍；二是各区镇统筹制订安监队伍梯队建设计划，确保基层安监队伍年轻化、专业化；三是结合镇域综合执法工作，按照“应考尽考”的原则，由各区镇按照动员45周岁以下在编人员全部参加执法资格考试。在满足安监能力建设需求的同时，进一步强化镇域综合执法力量建设，不断提升基层执法队伍战斗力。
三、全面加强能力建设。一是建成安全生产24小时监控体系，市重大危险源、涉爆粉尘监测预警系统平台目前已接入44家重大危险源企业和162家涉爆粉尘企业，集成视频监控、工艺参数监测、视频智能分析等功能模块，同时，将辖区内扬子江国际化学工业园的“智慧管理中心信息化系统”和飞翔化工集中区的“智慧园区一体化信息平台”作为子平台整合接入，利用技术手段提升基层安全监管能力。二是依托教育基地加强人员培训，以市安全生产警示教育馆为平台，针对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员开展培训教育共18422人次。三是结合“三整合”改革，将安全生产监管纳入集成指挥调度，依托市级审批服务综合执法一体化平台，推动安全生产专网规范整合，加快实现各类监管信息互联互通和集约共享。此外，针对张家港市化工、冶金行业企业数量多、规模大的产业结构特点，重点强化专业化监管工作，依托中海油安全技术服务公司、中钢集团武汉安全环保研究院等全国一流的第三方机构，对冶金、化工行业开展专业指导服务，不断充实基层安监力量。
张家港市委编办