自开展推进基层整合审批服务执法力量改革以来，昆山市陆家镇以改革试点为契机，突出党建核心引领，依托村（社区）基础网格，通过职能下移、力量下沉、服务下倾，将党的建设、环境保护、安全生产、消防安全、民生服务等管理网格整合为1个综合网格，打破条块壁垒和身份限制，实现“多网合一”，以“小网格”撑起基层治理共建共治共享“大格局”，有效提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
一是职能下移，激发治理“大活力”。按照镇级社会治理网格化联动中心、村（社区）网格工作站、网格长（网格员）的“三级”网格服务架构，明确网格监管巡查、公共服务、社会管理等职责，建立一张全域网格、一支网格队伍、一份职责清单、一个实战平台、一项闭环机制、一套考核办法的“六个一”工作体系，统筹管理网格内党的建设、社会保障、应急管理、社会救助等工作，常态化开展党员情况、企业情况、人口信息、特殊人群、隐患排查等信息摸底，实现采集、处置、监管、执法的有效衔接，构建起责任明确、资源整合、运作高效的基层党建、治理、服务“三网融合”的新格局。
二是力量下沉，凝聚治理“大合力”。以社区为单位，按照区域、户数、人数、企业数等元素把全镇划分成72个基础网格，72名网格长由村（社区）工作人员担任，配备72名警务协管员、154名网格信息员和若干网格辅助人员，同步推动安全、环保、消防等职能部门人员下沉，实现“镇、村（社区）、网格长（网格员）”三级网格联动。同时，把基层治理“一张网”与打造“红管先锋”、社区“大党委”工作相结合，强化社区党组织核心领导作用，推进“红色物业”建设，实行“网格员+物管员”双员联动进网格，积极与市、镇两级党组织共驻共建，吸引更多党员主动走进小区、沉到网格，认领党员先锋岗，践行党员先锋“十带头”，扩容“红色朋友圈”，实现党群服务资源的双向、多向嫁接，汇聚起基层治理的合力。
三是服务下倾，提升治理“大能力”。以“事前、事中、事后”闭合环路为原则，建立基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣“六联工作机制”，力促网格化实战实效。落实事项发现、受理、分流、处置、跟踪、督办、反馈、评价“八步闭环工作法”，着力解决网格内上级部署的要事、关系长远的大事、群众身边的小事“三件事”，推动社会治理由粗放向精细、静态向动态、分散向集中、条块向整体转变，实现管理的全覆盖与服务的全方位。今年以来，全镇共上报网格事件4226件，办结率始终保持在99%以上。
昆山市委编办