为进一步增强基层改革的系统性、整体性、协同性,吴江区委编办紧紧围绕全省《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》和苏州市工作方案精神,提前谋划、精心部署、精准发力,采取“三步法”积极推动党政机构改革的“后半篇文章”。
1.广泛调研,摸清改革底数。编办主要领导带队赴各镇、街道、涉及基层站所的相关职能部门以及周边县市开展调研,与镇(街道)、部门主要负责同志座谈,发放镇(街道)职能机构设置意向表、镇(街道)机构编制情况摸底表、基层站所(分局)履职情况统计表等,详细了解现有相关职责和人员编制配备情况,摸清改革底数。
2.深入研讨,修改完善方案。通过组织学习会、专题研讨会等方式,学深学透中办、国办﹝2019﹞5号文件和省委办公厅、省政府办公厅﹝2020﹞1号等文件精神;通过召开部门、镇(街道)推进改革工作座谈会、面对面沟通会等形式,拟定了《吴江区关于推进基层整合审批服务执法力量的改革方案》,复制推广经济发达镇“1+4”改革模式,积极构建简约高效扁平的基层治理体系;通过与区级相关部门研究派驻镇(街道)机构属地化管理方案,进一步强化精准赋权赋能,推动机构编制和人员下沉。
3.跟踪指导,推进试点改革。七都镇作为苏州市推进改革的试点镇,编办及时加强跟踪指导,顺利制定了1个改革方案和6个配套方案。围绕方案要求,有序推进试点改革相关工作。一是统筹机构设置,优化职能配置,合理划分事权,创新体制机制;二是加强镇为民服务中心、村(社区)便民服务中心和“移动式”便民服务工作站建设,在硬件标准、软件内容、进驻项目、办事指南、工作规程等方面实现标准化,通过探索上门办、预约办、延时办、错时办等工作举措,提升服务环境,优化政务服务能力;三是加快推进一体化平台建设,打造镇级一体化综合指挥平台,整合各类系统、打通信息端口、共享部门数据,作为镇党委政府决策的“智慧大脑”,努力提升行政效能。
吴江区委编办