为进一步理顺站所关系、优化机构设置、提升服务效能,相城区委编办主动作为,积极创新,将基层站所属地化管理与推进基层整合审批服务执法力量工作相结合,拓宽改革领域,相继出台《关于加强镇(街道、区)交通运输属地化管理的实施意见》《关于加强镇(街道、区)水务站属地化管理的实施意见》《关于加强镇(街道、区)动物防疫站属地化管理的实施意见》,强化镇(街道、区)对交通运输、水务、动物防疫的管理服务,推动资源下沉,充分调动了基层积极性、主动性和创造性。
突出分类管理,推动机构运行集约高效。按照“权力下放、权责一致”原则,针对设置相关站所的镇(街道、区),及时将交通运输管理所、水务站、动物防疫站分别由区交通运输局、区水务局、区农业农村局管理调整为各镇(街道、区)属地化管理;针对未设置相关基层站所的镇(街道、区),通过编制及人员调整承担相应职责。同时,进一步厘清职责边界,合理划分事权,明确区级相关部门负责指导、检查、监督和考核,原基层站所的职责统一整合至镇(街道、区)相关职能部门,实现了资源的最优配置。
突出资源下沉,实现人员管理张弛有度。按照“编随事走,人随编走”原则,相关站所编制资源全部下沉,在做好人员划转,人员经费预算等工作的基础上,进一步优化干部管理机制,明确基层站所干部选拔任用及干部纪检监督工作均由各镇(街道、区)负责。同时,进一步健全人员管理制度,严格用人标准,不断优化基层工作人员的专业、学历及年龄结构,注重改进工作作风,增强服务意识,提高工作效率,打造业务能力强、综合素质高的基层人员队伍。
突出精准施策,确保配套措施协调落实。为顺利推进基层站所属地化管理,通过清单管理模式,进一步细化区有关部门和属地政府在布局规划方面的职责边界,强化属地管理责任,实现资源下沉。通过各类政策解读,区有关部门及时制定指导性意见,搭建区域交通运输、水务等高质量发展的平台。通过细化目标考核,各镇(街道、区)主动作为,在选人用人、考核评价等方面创造性地解决体制机制管理中的难题,营造良好的改革氛围,推进区域实现高质量发展。
相城区委编办