新年伊始，张家港市凤凰镇制定印发《凤凰镇2020年行政管理体制改革工作意见》，力争在强化基层党建、推进简政放权、优化审批服务、规范综合行政执法、健全网格化服务管理体系、完善大数据应用、加强配套改革等七方面取得新突破，进一步深化经济发达镇行政管理体制改革工作。
一、党建引领突出“强”。以党建作为体制改革的“红色引擎”，强化基层党组织在改革领域的战斗堡垒作用：一是强化各类先锋阵地的使用和管理，着力抓好基本组织建设；二是继续实施党务工作者能力提升计划，着力抓好基本队伍建设；三是指导各基层党组织用好“河阳党建带”项目资源、深挖“村级党务工作者队伍专职化建设”项目潜力，着力抓好党建项目建设。
二、简政放权突出“争”。根据权力运行情况，结合改革难点、痛点，争取政策支持和上级部门帮助：一是遵循精简统一效能原则，按照实际需求对职能机构予以调整，进一步优化组织架构；二是对照最新“四级四同”权力清单，动态调整承接赋权事项，进一步理顺权责体系。
三、审批服务突出“优”。深入开展“双争双创”活动，进一步提升政务服务质效：一是按照“一网、一门、一次”要求，持续推进“一件事一窗办”服务机制，按事件优化再造审批流程，提供“一窗受理、套餐办理”服务，推动便民惠企服务再上新台阶；二是推进容缺审批，组建专业化陪代办队伍，制定陪代办事项清单，推行提前介入、并联审批、网上审批，助力施工许可“全链”审批。三是加强村（社区）为民服务中心规范化建设，深化全科社工公共服务事项“一网通办”，将“互联网+政务服务”延伸至基层“最后一米”。
四、综合执法突出“严”。在巩固已有改革成效的基础上，对照改革新要求，进一步规范综合行政执法工作：一是细化区域执法方案，强化属地管理责任，并将区域执法与网格化管理相结合，丰富完善区域执法内涵；二是严格落实行政执法“三项制度”，充分运用掌上执法系统，提升执法透明度，强化对执法行为的监督，促进严格规范文明执法。三是推进全能型执法队伍建设，逐步打造“队长专家型，队员复合型，队伍全能型”的执法新生态，全面提升域内执法效能。
五、社会治理突出“进”。对标先进争先进位，探索具有凤凰特色的社会治理新模式，加快实现对社会治理的“一网掌控、系统调控、动态管控、联动联控”：一是依托网格化联动信息系统全面融合12345、城市E管家等平台，推进各职能部门现有网格与社会治理网格“多网融合”及一体化运作，加深社会治理资源整合；二是健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核闭环运行机制，实现小事一格解决、大事一网联动，加快社会治理实战联动；三是按照“1+3+N”组织架构配齐网格队伍，通过分层分类培训、强化梯队建设、完善考核机制、实行优胜劣汰等举措，加强社会治理队伍建设。
六、数据整合突出“用”。依托镇集成改革指挥平台，深化数据运用，发挥研判分析和辅助决策作用：一是升级完善镇集成改革指挥平台，整合地理信息库、人口数据库、法人数据库三大基础数据库，并与全省审批服务综合执法一体化平台做好对接，不断完善乡镇智慧管理系统；二是强化飞翔化工集中区智慧平台（已汇集安全监管、环境保护、应急管理、能耗系统）与镇大数据平台、生产经营单位之间的互联互通，持续深化化工集中区智慧平台信息共享、业务协同功效；三是着力打破“信息孤岛”，打造大数据平台数据专题应用模式，构建数据“发现—推送—处置—反馈—保存”全过程闭环管理流程，充分发挥数据辅助决策作用。
七、配套改革突出“合”。全镇各部门同心同向、协同配合，形成改革强大合力：党委组织部门要合理调配人员，重点向行政审批局和综合执法局两个前台倾斜，为改革提供人员保障；财政部门要加大财政支持力度，给予财政资金保障；行政审批局要做好新增水电气、交通等部门进驻以及人员培训管理相关工作。
张家港市委编办