近期,党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。张家港市委编办认真学习上级关于夯实基层基础,创新基层治理的有关精神,以开展整合基层审批服务执法力量改革为契机,结合凤凰、塘桥两个经济发达镇的改革经验,对复用经济发达镇“1+4”(即加强党的全面领导,基层治理“一张网”、政务服务“一窗口”、综合执法“一队伍”、指挥调度“一中心”)改革模式,推进我市加快构建简约高效基层治理体系进行了研究。
围绕推进“1+4”改革所涉及的赋权事项、人员管理、系统整合、执法协同、财政支持等5个方面的共性问题,张家港市委编办逐一分析了成因,并就统一行权标准、完善权力清单调整机制,保障人员下沉、完善干部梯队建设,破除信息壁垒、推进政务大数据整合共享,明晰县镇两级执法队伍关系、加快县级综合执法局转型,拓宽财政激励机制、强化基层改革资金保障等方面提出了相关建议和对策。在谋划完善本市镇域行政体制集成改革实施路径的同时,向宏观政策制定层面反馈来自基层的实际需求和相关建议,助力宏观和微观两个层面的交互完善,以加快构建“集中高效审批—分类监管服务—综合行政执法”的简约高效基层治理体系。
该课题研究成果获评第四届“苏州市社科应用研究精品工程”优秀成果一等奖,获得了有关部门的肯定。
张家港市委编办