推进基层治理体系和治理能力现代化是贯彻落实十九届四中全会的要求，是加强基层政权建设的需要。为构建基层社会治理新格局，以推进基层整合审批服务执法力量工作为契机，相城区委编办结对渭塘镇党委，积极探索创新城乡社区治理民主协商机制，打造共建共治共享的基层社会治理格局。
强化“创新机制”，全面鼓励居民广泛参与。为更好地贯彻落实“基层治理一网格”的工作要求，根据区级《关于加强城乡社区协商的实施意见》，指导渭塘镇结合镇情、社情、民情，制定《渭塘镇加强城乡社区协商试点的实施方案》，将社区（村）协商范围合理细化为制度建设、公共服务、公益事业、公共管理、物业管理等6类12个方面，并率先在两个社区开展试点，初步形成了社区党组织成员、“两代表一委员”、社区民警、各网格议事小组组长、物业公司代表、热心居民代表等广泛参与的社区治理多元协商模式。2019年，渭塘镇全面推行“12345”协商议事工作法，即“党建引领一条主线管总、两个文件推动居民自治、三支队伍拓展沟通渠道、四张清单明确职责界限、五个步骤规范议事流程”，并取得了良好成效，社区邻里越发和睦。
强化“镇社联动”，全心保障居民意见表达。渭塘镇联动两个试点社区，起草并制定《居民自治章程》《居民公约》两份文件，梳理出社区党组织、社区居委会、网格议事小组、社区协商委员会四张责任清单，进一步明确不同议事主体的责任和权力，用具体的规则引导利益冲突的相关方，在协商时有条不紊地表达意见。同时，渭塘镇充分发挥党组织在基层协商中的领导核心作用，选好和建强“居民代表、网格议事小组、社区协商委员会”三支队伍，实行“收集建议，确定议题；提前通报，广而告知；充分协商，形成决议；公开结果，组织实施；反馈情况，接受监督”的社区协商“五步工作法”，确保众多社会问题在社区层面得以顺利化解。
强化“议管一体”，全力提升居民满意度。进一步健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，按照所议事项涉及范围，单个网格内能解决的，由网格议事小组牵头“好商量，快解决”；涉及多个网格乃至整个社区层面的，由各相关网格议事小组报请社区协商委员会“群议群策，共治共赢”。同时，坚持“议管一体”原则，大到村居委会选举、社区改造，小到楼栋乱堆乱放、绿化带内乱耕乱种、楼前屋后私拉乱建等事务，均放权给居民自己来干，让社区的事真正实现“小事不出格、大事不出网”。
相城区委编办