根据中央、省、市关于构建简约高效基层管理体制的部署要求,相城区委编办以推进基层整合审批服务执法力量工作为抓手,认真对标省委编办“163”改革工作思路,努力构建简约高效的基层管理体制。
一是牢牢把握区位优势,紧跟上级明任务。相城区作为苏州市域地理中心,是沪苏浙三地联动发展的核心地带,也是长三角一体化国家战略和上海大都市圈、扬子江城市群、苏锡常都市圈等区域战略的叠加要地。相城区紧抓区位优势,贯彻落实中央、省、市关于构建简约高效基层管理体制的部署要求,在全面复制推广经济发达镇“加强党的领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的“1+4”改革经验的基础上,结合我区实际,就推进基层整合审批服务执法力量工作先行先试,形成具有相城特色、符合相城实际的改革做法。
二是牢牢把握改革优势,因地制宜定方案。相城区高度重视各项改革,运用集成超越的改革方法,持续深化、大胆探索,目前已形成了开发区“集成式”改革,基层站所及学校、医院“属地化”改革,城市管理“市场化”改革等一批标志性成果。相城区在把握改革优势的基础上,立足全面融入长三角一体化发展要求和各镇(街道)产业特色,努力将推进基层整合审批服务执法力量与开发区“一县一区、一区多园”规范化管理等相关改革工作同谋划、同部署,形成“集成改革”效应。同时,在整合基层网络管理和指挥平台的基础上,拟在区级层面,打造集实时监控、信息归集、分析研判、任务分配、考核监督等职能为一体的“相城区综合指挥中心”,逐步形成系统完备、科学规范、运行高效的治理体系。
三是牢牢把握经验优势,狠抓落实促改革。相城区渭塘镇作为省第二批经济发达镇之一,对标“1+4”改革任务,打造“五指共创”管理服务品牌,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。相城区在总结提炼和复制经济发达镇改革经验的基础上,加强组织领导,成立基层整合审批服务执法力量改革工作专班,明确区委主体责任,围绕改革难点、工作重点和基层热点,研究制定改革任务时间表和路线图,以“倒逼式”模式全面推进改革落地生效;建立镇(街道)党(工)委定期研究制度,确保今年12月底完成改革任务。
相城区委编办