自今年3月收到常熟市委第四巡察组的巡察反馈意见以来,常熟市委编办精准发力练好“两项功夫”,不折不扣落实整改任务,凝心聚力补齐工作短板,扎扎实实将巡察“后半篇文章”做深做细做实。
一方面,精修“内功”,整改问题,全面提升部门自身建设水平。常熟市委编办严格落实巡察整改主体责任,坚持以最坚决的态度、最严格的要求、最实在的行动、最严明的纪律,切实将巡察反馈问题整改到位。一是加强组织领导。先后多次召开主任会议专题研究巡察整改工作,第一时间成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,对领导班子集体、主要领导、班子成员和各科室负责人的职责任务进行了分工,做到了层层落实责任、层层传导压力,形成了上下联动、环环紧扣、合力攻坚的工作格局,为切实抓好巡察整改工作奠定了良好的基础。二是突出严实标准。一以贯之地把抓好巡察反馈问题整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动,真认账、真反思、真负责,坚决做到事事有人抓、件件有着落、桩桩有结果。通过扎实开展巡视巡察工作专题学习、全面深入进行对照检查、从严从实开好巡察整改专题民主生活会等方式,深刻剖析反思、深挖问题根源、明确整改方向,切实做到直面问题不回避、整改落实有办法。按照“坚持问题导向、落实主体责任、注重标本兼治、提升工作水平”的原则,及时研究制定了整改工作方案,针对巡察指出的4个方面8大类45项问题,细化了105条整改措施,明确了整改的时间表、路线图和任务书,有力有序推动问题整改,确保整改落实不留真空、不留盲区,不落一项、不丢一条。截至目前,45项具体问题中,已整改到位36项,已基本整改完成、但仍需持续深化7项,另有2项因机构改革职责划转已与相关部门进行了交接。三是注重常态长效。坚持标本兼治、举一反三,把问题整改与构建长效机制结合起来,扎实做好各项规章制度的“废改立”,不断扎紧扎牢制度的笼子,切实做到用制度管权管事管人,推动管党治党全面从严。截至目前,已新制定出台13项制度,修订完善15项制度。
另一方面,苦练“外功”,服务发展,不断提高机构编制工作质量。常熟市委编办坚持以巡察反馈问题整改为契机,不断深化转职能、转方式、转作风,着力解决精神懈怠不思进取不想干、心存顾虑畏首畏尾不敢干、能力不足办法不够不会干等问题,大力营造担当作为、干事创业的良好氛围。坚持牢牢把握市委编办党的机关定位、政治机关定位、办事机构定位、参谋助手定位,坚决贯彻落实中央编委第一次会议和深化党和国家机构改革总结会议精神,不断提高系统思维能力、研究分析能力、组织执行能力,积极探索新思路新办法,以求真务实作风把上级各项决策部署落到实处。今年以来,常熟市委编办紧扣常熟市委“促发展、补短板、解难题、精管理”工作主线,扎实推进年度“十一项”重点工作。目前,机构改革任务基本完成,2018年营商环境评价结果喜人,行政审批制度改革相关职责顺利交接,相对集中行政许可权改革积极推进,经济发达镇行政管理体制改革持续深化,基层安监机构能力建设不断加强,事业单位改革稳步推进,机构编制刚性约束进一步强化,市级机关绩效管理水平有效提升。下阶段,常熟市委编办将坚持把高质量推进机构编制工作作为巩固和深化巡察成果的根本着力点,统筹推进机构编制“132”重点任务,持续巩固和完善机构改革成果,持续深化基层审批服务执法力量整合、深化事业单位改革、深化综合行政执法改革,持续加强机构编制管理刚性约束、加强机关绩效管理水平提升,为推动常熟高质量发展走在前列提供坚强体制机制和机构编制保障。
常熟市委编办