自常熟市委“三项机制”文件出台以来,常熟市委编办积极探索、勇于实践,以“四三二一”工作法深入贯彻落实“三项机制”要求,大力营造干事创业的良好氛围,激励党员干部和公职人员主动担当作为,不断推动常熟机构编制工作在新时代实现新突破。
坚持“四个注重”,学深悟透各项精神要求。持之以恒把学习贯彻鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”作为深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,按类别、多形式、分层次、全覆盖抓好日常学习教育,推动党员干部和公职人员切实做到学思用贯通、知信行统一。一是注重以上率下带头学。严格执行领导班子集体学习制度,班子成员定期开展理论学习和集中研讨,带头深入学习习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,带头深入学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和《党政领导干部考核工作条例》精神,带头深入学习省委、苏州市委和常熟市委“三项机制”相关办法,为党员干部和公职人员树立了标杆、作出了表率。二是注重主题党日集中学。坚持每月开展1次主题党日活动,结合扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过主要领导讲课、领导干部领学、下发资料研读、集中观看视频等形式,组织开展市委“三项机制”文件要求、全市历次作风效能会议精神和先进典型人物等专题学习,进一步强化使命担当,凝聚思想共识,汇聚奋进力量。三是注重丰富载体自主学。推广使用“学习强国”平台和“常熟机构编制”微信公众号,积极运用网络新媒体开展“三项机制”专题学习,不断提升学习教育针对性、实效性。四是注重交流研讨互动学。在强化理论武装的同时,先后多次组织开展各类交流研讨活动,由各科室选派代表围绕不同主题,就贯彻落实“三项机制”要求、营造干事创业浓厚氛围,谈心得体会、谈感受认识,由机关绩效管理科全面解读《常熟市2019年度市级机关单位服务高质量发展绩效考核指标体系与实施办法》和我办全员绩效考核办法,确保将“三项机制”要求学深悟透、学懂弄通。
紧握“三大抓手”,持续深入改进工作作风。以贯彻落实“三项机制”为契机,切实转作风、提效能,不断提升机构编制部门自身建设水平,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是以找差距抓落实为抓手,着力补齐工作短板。对标新时代机构编制工作的目标方向和根本任务,提高系统思维能力、研究分析能力、组织执行能力,积极探索新思路新办法,以求真务实作风把上级各项决策部署落到实处。对标市委巡察反馈意见,坚持问题导向,从严落实主体责任,以最坚决的态度、最严格的要求、最实在的行动、最严明的纪律,不折不扣落实整改任务,扎实做好巡察“后半篇文章”。对标先进地区和先进典型,主动查摆、全面整改精神懈怠不思进取不想干、心存顾虑畏首畏尾不敢干、能力不足办法不够不会干等问题。对标全市转作风抓落实精管理提效能工作会议上提出的“四强化、四破除”要求,聚焦履职担当“躲、推、拖”、工作落实“粗、浅、慢”、作风效能“慵、懒、散”等问题,从严从实改进作风,切实把担当作为、狠抓落实作为推动“三项机制”落地见效的实际行动。二是以“行动支部”建设为抓手,着力增强工作实效。以“充分发挥作用,当好高质量发展参谋助手”为行动方向,以“深化改革促发展、提升能力补短板、务实创新解难题、强化考核精管理”为行动目标,建设“改革先锋”行动支部,将党旗插到改革一线,在落实重点任务进程中扎实行动,切实服务和保障高质量发展。三是以深化调查研究为抓手,着力提升工作满意度。不断加强和改进调查研究,持续深化“百村千企万户”大走访和解放思想大讨论活动成果,切实在察实情、出实招、办实事、求实效上下功夫,着力解决基层反映强烈的热点难点焦点问题,以调查研究的实际成效推动作风大转变、工作大提升,进一步增强基层对改革发展的满意度和获得感。
出台“二项制度”,健全完善常态长效机制。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,将贯彻落实“三项机制”要求与建章立制、提升常态化长效化管理水平结合起来,旗帜鲜明地为敢于担当者撑腰鼓劲、让碌碌无为者无地自容。一是制定出台全员绩效考核办法。按照自我评价与组织评价相结合、定性考核与定量考核相结合、平时考核与年终考核相结合的原则,制定出台《中共常熟市委机构编制委员会办公室全员绩效考核办法(试行)》,对考核对象、考核内容、考核程序等作出了具体规定,对定性指标和定量指标逐一进行了明确。强化结果运用,将考核结果与职务调整、评先评优、奖励惩戒、教育培训等方面挂钩,充分发挥绩效考核监督、导向、激励作用,充分激发全体党员干部和公职人员主动担当、干事创业的精气神,大力营造奋发向上、风清气正的良好政治生态。二是制定出台谈心谈话制度。按照分级负责、分类实施,实事求是、客观公正,注重实效、有的放矢,经常及时、科学规范的原则,制定出台《中共常熟市委机构编制委员会办公室谈心谈话制度(试行)》,明确了谈心谈话的范围、情形、类型、内容和要求等,将谈心谈话与关心党员干部和公职人员的工作、学习、生活相结合,与提高思想认识、改进工作作风相结合,与给予信任支持、消除思想顾虑相结合,与推进机构编制工作重点难点任务、焦点热点问题相结合,充分发挥谈心谈话在鼓励激励、警示提醒、教育引导干部等方面的积极作用,不断激发党员干部和公职人员干事创业的积极性主动性创造性。
围绕“一条主线”,扎实推进重点工作任务。深化转职能、转方式、转作风,牢牢把握市委编办党的机关定位、政治机关定位、办事机构定位、参谋助手定位,一以贯之地将推进改革管理各项重点任务落底落地作为贯彻落实“三项机制”要求的根本着力点。深入贯彻中央编委第一次会议精神,坚决落实上级各项决策部署,围绕常熟市委“促发展、补短板、解难题、精管理”工作主线,以有力有序推动机构改革为重点,统筹推进机构编制“1321”重点任务,扎实推进年度“十一项”重点工作,努力推进常熟机构编制工作在新时代有新作为,为常熟高质量发展走在前列提供坚强体制机制和机构编制保障。
常熟编办