今年以来，苏州市相城区委编办深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》要求，以中心街道元和街道为试点，积极整合优化审批服务执法力量、着力构建简约高效的基层管理体制机制，通过“解剖麻雀”“典型引航”，为全区各镇（街道）进一步提升政府服务效能、强化社会治理和综合执法能力提供借鉴经验。
一是构建“12345”执法模式，打造“一队伍”。整合城市管理、环境保护、安全生产等方面职能，成立综合（联合）执法办公室，承接区级委托事项168项。建立集中办公、统一调度、联合处置工作机制，制定行政执法主体的权力清单和责任清单，形成“12345”联合执法工作模式：“1”即一个专办（综合联合执法办）；“2”是建立街道部门和社区两级之间“网格吹哨、部门报到”联动格局；“3”是明确各职能单位和属地社区的责任清单、履职清单和追责清单等三张清单；“4”是实施“关、停、拆、罚”四种有效的整治措施；“5”是开展 “散乱污”企业、“331”火灾隐患、群租房、非法机构专项整治和矛盾调处等五项主要工作内容。
二是“8+N”平台联动四级网格，激活“一张网”。创新推动网格化治理模式，构建社会治理大网，做到四级网格全覆盖（以街道为单位建立一级网格1个，以社区为单位建立二级网格28个，根据小区楼栋、村落分布、商业集聚区等划分三级网格123个，细化四级网格 689个），通过网格全面普查元和街道辖区内5大类141小类12万余个城市部件，理清权属关系，进行编码管理，建立本区域动态地理信息库。同时 “两代表一委员”“三官一律”全部下沉至网格听取民意、收集民情、提供法律援助、调解社会纠纷。建立联动运行机制，整合“12345”便民服务热线、数字城管等资源平台，形成覆盖城市管理、公共服务、网格党建等多方位的“8+N”平台，针对8大类、81小类、681项社会综合治理相关工作，明确主办单位、协办单位及处置时限。
三是“24小时”+“360°”政务服务，延伸“一窗口”。成立街道、社区两级便民服务中心。街道便民服务中心办事大厅设4类18个综合窗口，承接151项事项办理，同时，开辟24小时便民服务区，进驻自助机器12台，实现31个服务事项“全天候不打烊服务”。下属28个社区均设立便民服务中心，统一名称标识、窗口设置和软硬件设施，在办理62项服务事项基础上，积极开展个性化订制服务，推行“网格化+全科社工”模式，实现人到“格”中去、事在“网”中办；充实“互联网+政务服务”模式，实现足不出户“网上办”；推广“新设企业套餐服务”模式，实现企业服务量身定制“集成办”，共同打造“360°”全覆盖便民高效的政务服务体系。
相城区编办