根据中央关于地方机构改革期间推进和规范事业单位调整的相关要求和江苏省委关于市县机构改革的总体意见，相城区委编办结合地方党政机构改革，着力完善公益事业发展制度体系，统筹推进区级机关事业单位优化调整工作。
一是以稳步推进为要领，坚持“先立后破”原则。做好统筹谋划、顶层设计,制定《区级机关事业单位优化调整实施方案》，确保优化调整工作顺利实施。在对事业单位进行优化调整的过程中，严格按照党委部署要求，牢牢把握立与破的承接顺序和辩证关系，一方面以党政机构改革为契机，以问题和需求为导向，在完成承担行政职能事业单位改革工作的基础上，进一步对35家公益类事业单位进行整合、撤并、更名、划转及职责、编制调整，推动机构、职能和人员深度融合；另一方面加强思想政治工作，强化宣传和舆论引导，凝聚改革共识，强化纪律和督查工作，将优化调整工作纳入区委、区政府重要决策部署督查任务和巡察范围，严格执行《苏州市相城区机构编制责任标准化检查办法（试行）》，确保事业单位优化调整过程中，职责不散，工作不乱，为改革顺利开展营造良好环境。
二是以理顺关系为核心，坚持“政事分开”原则。牢牢把握推进政事分开，实现行政职能回归行政机构、事业单位强化公益属性这一改革根本原则，制作《相城区承担行政职能事业单位情况表》，对各事业单位承担的行政职能逐项列明权力类型、授权和委托的具体依据，对区级机关事业单位的职责、实有工作人员以及工作情况进行全面摸排梳理，重点聚焦长期存在的定位不清、职责交叉、政事不分等问题，区分职责情况，理顺同主管部门的关系，重新对事业单位进行功能定位，逐步推进管办分离，剥离行政职能，强化公益属性，破除逐利机制，破解政府职能体外循环难题。
三是以改革创新为特色，坚持“因地制宜”原则。从区情特色出发，服务“五大功能片区”战略布局，对区级机关事业单位优化调整分类施策。对部分事业单位进行更名，结合相城实际，突出公益和服务属性；结合区委“12345”战略思路，整合交通运输、民政等领域事业单位，向更综合更需要的发展方向侧重；组建区金融发展中心等事业单位，协助机关部门履行辅助或技术性、事务性工作，补齐发展短板；统筹全区事业编制，在保证工作正常运转的情况下，合理调整部分事业单位编制，将编制资源更多地向职责增强的领域和部门倾斜。同时，对主要为机关提供支持保障的事业单位，创新管理体制机制，摸索统筹使用行政编制、事业编制，统一管理行政事业人员的方法路径。
相城编办