苏州市相城区渭塘镇紧抓省第二批经济发达镇行政管理体制改革机遇，通过精研“加、减、乘、除”法，着力构建“便捷、规范、为民、高效”营商环境，持续推进高质量政务服务向纵深发展。
紧贴需求做“加法”，顶层设计优化供给。围绕企业和群众的办事和服务需求，实现“办得快、办得多、办得好、花费少”。一是加强调查研究。通过“专题研讨、个别谈话、分层座谈、问卷调查”等形式，深入领会上级要求，认真分析实际差距，广泛征求企业群众意见建议，切实把准政务服务“第一手资料”，打好主动仗。二是加强顶层设计。结合工作实际进行系统谋划，对政务服务全方位、多层次、各要素统筹规划，整合有效资源、集中优势兵力，从制度层面上增加服务供给侧保障，使行政审批和公共服务与群众需求同频共振。三是加强拓展延伸。立足自身资源创造条件，推进政务服务向基层末端拓展延伸。优先承接公共服务类、建设类、管理类等服务事项，通过开展延时、错时、预约、代办服务“绿色通道”，将民生事项向村居、网格拓展，镇级便民服务中心承接事项由203项增加至403项，村级便民服务中心由38项增加至60项，做到“小事不出网格、急事不出村、大事不出镇”。
紧抓源头做“减法”，整合资源精兵简政。牵住“牛鼻子”、下好“先手棋”，不断夯实政务服务根基。一是综合通办，减窗口。坚持“一窗办理、全科服务”的改革方向与原则，按照“精前台＋强后台”工作模式，优化设置“少而精、巧而全”的综合服务窗口，促进窗口由“专科”向“全科”转变，人员由“一专”向“多能”转变。渭塘镇便民服务中心服务窗口经3次调整压缩42%。二是精简整编，减流程。按照“减条件、减材料、减环节、减时限”和“三级四同”要求，对承接的403个事项，采取“逐项过、逐部门核、逐一打包”等方法，梳理编制标准化工作规程与办事指南，实行“一次告知、一表申请、一窗通办”。三是便民利民，减成本。积极开展“减证便民”行动，严格落实“六个一律取消”要求，彻底清理循环证明、重复证明，大力减少介绍信、申请书、函调、签章等繁杂条件。深入推进“通办、快办、限办、代办、包办、免费送”便民服务，最大限度压减企业和群众办事成本。
紧跟发展做“乘法”，联动互通便捷高效。充分运用创新“发散思维”，发挥改革“乘法效应”，提升便民服务效能。一是审批能力“乘方”式增强。持续深化便民服务综合系统开发与应用，精确跳转对接办事专线15条，集成操作平台办理范围扩展至12个部门118个事项。大力推进“全能窗口”“全科社工”工程，通过开展集中培训、岗位轮训、选人送训、析案组训、考核促训，打造便民服务“四会五星”精英团队，窗口人均办件量提高4倍以上。二是服务效能“乘数”式增长。继续优化网上办事大厅、手机APP、代办、EMS送达及云柜服务,推行24小时自助服务镇村两级全覆盖，实现网上咨询预约申报初审全领域、电子监察全流程、线上与自助服务全时段。镇级中心承接403项事项中“不见面”事项占85.6%，“见一面”事项全部实现网上“预约办”。三是审管融合“乘积”式增进。大力强化审批服务与监查执法信息精准推送和失信联合惩戒机制，实现镇指挥管理中心、行政审批局、综合执法局和村居之间信息互通、情报共享、实时同管。打通“一办七局”联审联管链路，大幅度提升办事效率。
紧盯弊端做“除法”，狠练内功树立形象。加快政务变革步伐，妥善解决矛盾问题，破除审批服务工作障碍。一是扫除模糊的思想观念。针对集体观念淡薄、协作意识薄弱等苗头性问题，广泛开展“坚持两尊重、当好主人翁”专题教育，适时组织警示性法纪教育，常态落实“小讲堂、小动员、小比武、小观摩、小讲评”等五小活动，消除“各自为政”的公差心理、“追安思稳”的守摊思想。二是祛除滞后的工作套路。运用“破旧祛弊与建章立制相衔接、硬件改进与软件配套相统一”等举措，建立突破人员编制、专业职能、办事专线、综合保障、条块分割等限制的“大综窗”“大融合”，实现审批服务便民化、印章管理通用化、事项办理无差化、信息传输无纸化、自助服务智能化。三是革除飘浮的工作作风。深入开展“作风纪律整顿月”“文明礼仪培训”“党群结对互助”等活动，落实“每事自我式复查、每日反思式检查、每周交互式抽查、每月解剖式深查、随机暗访式督查”，坚决防止和克服审批原则弱化、便民意识虚化、作风素养淡化，工作“满足于过得去、不求过得硬”“推拖拉、等靠要”等现象，大力培育“敢于较真、敢于担当、敢为人先、敢打必胜”的过硬作风。
相城区编办