近年来,相城区编办以全面深化改革为契机,立足当下实际,转变工作方式,牢固树立“三个意识”,以适应新常态下事业单位机构编制管理工作,力争达到新时代对于机构编制工作的新要求。
一是树立“红线”意识,严格贯彻政策措施。严格控制事业编制总量,以2012年底统计数为基数,不再新增事业编制,对确需调整事业机构编制的,接照“撤一建一、增减平衡”的原则办理,同时要严格控制将自收自支事业编制转为全额拨款或差额补贴事业编制、差额补贴事业编制转为全额拨款事业编制。制定《相城区控编减编工作方案》,结合实际,确定控编减编总体目标,落实各项工作要求。
二是树立监督意识,进一步深化编制管理。建立常态化监管机制,加大督查力度。完善机构编制实名制管理制度,加强机构审批、编制和领导职数的前置审核;注重相关部门的协调配合,综合运用党政领导干部“三责联审”、机关绩效管理、机构编制评估等措施,加强事业单位编制使用、核定职数、核拨经费的过程管理;以机构编制实名制管理信息系统为基础信息和业务协作平台,按月在线报送机构编制实名制管理数据,加强事业编制后续监督。
三是树立创新意识,探索编制使用模式。加大机构编制工作创新力度,盘活用好编制存量,推动编制资源向市场监管、民生保障、环境保护等中心工作、全局工作和基层一线倾斜,保障重点领域和关键环节用编需求。结合医疗卫生体制改革,在公立医院探索实行“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”;面对教师刚性需求,在公办学校探索年金制管理模式,不断挖潜编制使用效率,探索灵活多样的编制使用方式。
相城区编办