常熟市编办建好解构与重组“两张表”夯实党政机构改革基础

在推进党政机构改革的进程中，常熟市编办不断解放思想、创新思维，坚持系统性与创新性相结合，利用“两张表”对全市涉改部门机构编制信息解构再重组，为稳步有序推进改革奠定了坚实基础。

一方面，以解剖图思维绘制机构编制底数表。对照改革要求和改革方向，条分缕析对现有机构进行结构性解剖，摸清涉改部门机构编制脉络。以书面调查与当面访谈相结合的形式，深入涉改部门开展调研，按层次分条理摸清部门、内设机构与相关事业单位的职能、编制、领导职数等机构编制底数。以现有机构为“标本”，解构式绘制机构编制底数表，厘清涉改职能、编制及人员等机构编制信息，全面掌握改革的重点与难点。

另一方面，以树形图思维预制机构改革模拟表。在充分调研摸清底数的基础上，整合使用机构编制底数表信息。目前，先参照中央改革方案，以改革后机构为“主干”，制作机构改革模拟表，将所有相关联的机构编制底数信息，由部门到内设机构到事业单位以树形发散的形式重组整合，模拟呈现改革后机构总体框架。