今年以来,相城区渭塘镇紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,全面深化经济发达镇行政管理体制改革,紧扣目标、明确责任、强势推动,统筹推进便民服务窗口、综合执法队伍、镇村治理网格、管理服务中心建设,取得了阶段性成效。
便民服务窗口全科高效。渭塘镇便民服务中心于6月1日建成启用,服务大厅面积1205平方米,预设35个服务窗口,设置取号、咨询、等候等9个功能区域,着力营造简约、亲和、热情、阳光的办事氛围。中心实行前台窗口“统一受理”、后台业务科室“分类处置”、管理“全程监控”的运作模式,运行以来不断优化整合窗口服务职能,加强人员全科业务培训,主动协调承接服务事项,向村、社区延伸操作系统网络,基本实现了事项受理一窗化、办事流程规范化、服务管理智能化,最大限度提升了便民服务质效。目前,中心根据事项类别整合为“社会事务、市场准入、项目建设、公安业务”4类综合服务窗口,窗口数量由运行之初的31个减少到现在的18个,窗口人员由29名减少至17名,承接服务事项由231项增加到302项,并将市民A卡的受理与发放、法律援助、法律咨询、心理服务、家政服务等事项纳入服务清单。6月份以来,共办理事项3.46万件,日均办件量500件以上,群众满意率100%。
综合执法队伍一专多能。渭塘镇综合执法局于今年6月筹建,整合了城管、安监、环保、市场监管等10余个条线部门的日常监管和综合执法职能,先期划转到位82人,内设2个综合业务科室和4个综合执法中队,分片区、全覆盖、大综合开展巡查执法工作。综合执法局自筹建以来,认真梳理和核对拟承接的行政执法权力事项清单,积极组织综合执法业务和执法资格考证培训,研究制定巡查执法流程机制和内部日常管理措施,探索建立权责清单追责、双随机抽查、奖励举报、告知承诺与联合惩戒、重大风险防控监测和监管绩效评估等监管制度,着力打造一支规范化、全能型、高效率的综合执法队伍。近期,在“331”专项行动、“散乱污”企业整治、违章建筑拆除等大项任务中,执法中队积极开展实战练兵,有效地提高了综合执法能力。目前,综合执法局共配置执法汽车9辆,摩托车23辆,电动车4辆。
镇村治理网格运行顺畅。渭塘镇2017年启动综合网格化服务管理及联动机制建设,全镇划分为一级网格1个、二级网格12个、三级网格50个,均建有实体网格工作站,区域内所有的人、地、事、物、组织都在网格管理范畴之内,配备专职网格员123人、兼职网格员195人,建立落实了网格化服务管理责任清单、网格服务管理团队管理规范、网格化管理责任追究办法等管理机制。目前,已成立50个三级网格党支部、155个党小组,健全相应组织与管理制度,实现党建引领基层社会治理“一张网”。网格管理人员对照责任清单常态开展巡查服务与督管,及时发现、解决、上报、反馈相关问题,对于难以解决的违法违章行为,通过手持巡查执法终端及时上传至综合管理指挥中心(镇联动指挥分中心),由对应片区综合执法中队快速执法处置。6月份以来,已完成上报处置问题工单7795条。
管理服务中心逐步完善。渭塘镇综合指挥中心与镇综合治理联动分中心合二为一,设有“一厅四室”,即指控大厅、分析研判室、视频会议室、办公室、值班室,依托区综合治理联动指挥系统平台与村级联动工作站、三级网格工作站联网联动运行,联通本辖区内所有联网视频探头和综合执法队员、网格工作人员移动终端,在指控大屏实时显示本区域人、地、事、物、组织等基础数据资料和网格管理人员动态情况,实现实时调用指挥。目前,渭塘镇已开始对综合指挥中心进行改造升级,指控大厅面积由80平方米增加到180平方米,指控大屏由15块增加到36块,按照大数据、大平台、大监管、大闭环的要求开发综合指挥软件系统,努力把综合指挥中心打造成集信息收集、任务派送、资源调度、流程监督、结果考核等多功能于一体的大数据平台,11月份可望初步运行。
相城区编办