不动产登记“一窗受理、集成服务”是深化行政审批制度改革和“放管服”改革的重要内容,也是优化政务环境、激发市场活力的重要举措,事关企业、群众切身利益和政府自身形象。为更好地服务市民,张家港市不动产登记中心不断优化工作机制、提升服务效率,真正实现便民高效办理登记业务。
调整不动产登记机构设置。根据省委省政府“3550”改革中不动产登记5个工作日内完成的目标,经过市政府协调,反复商讨,突破原来机制限制,调整市不动产登记中心机构职能,承接市住建局的房产交易手续办理、房屋面积管理(包括面积测绘、楼盘表的建立)、房产登记档案管理职能。按照“人随事走、有利工作,尊重历史、考虑实际”的宗旨,立足机构职能整合需要,再次划转20名事业编制到市不动产登记中心,用于加强不动产登记队伍建设。机构职能的调整进一步理顺了工作机制,职责分工更加明确,业务操作更加便捷。
调整优化工作流程。围绕“3550”改革要求,进一步改革工作流程,压缩简化环节,提质增速。对外公示精简收件材料目录,凡是部门间通过信息互通共享可以获取的,不再要求申请人重复提供材料;联合银行大力推广“不动产转移和抵押登记合并办理”业务,在农商行设立不动产登记办理点,实现办理银行抵押贷款更加便捷化,当事人在银行也可以直接完成贷款审批、抵押登记、银行放款整个流程办理;变更窗口设置方式,实行“平行收件”,一个窗口可以同时办理各类登记业务,审核人员能审核各类登记业务,彻底解决群众窗口间“来回跑,重复跑,跨地跑”的困扰,用“资料跑”代替“群众跑”。
调整人员布局配置。不动产登记中心按照不动产登记优化流程所形成的预受理、预查验、受理、审核、登薄、发证等工作流程和环节,重新对员工进行岗位调整,每月开展一次岗位技能培训,快速提升岗位业务能力和办事效率。以自然资源部“不动产登记窗口作风问题专项整治工作”活动、争创“党员先锋岗”为契机,重新修订中心管理考核办法,通过奖勤罚懒、树立榜样、党员模范带头等方式,激励人人争当“全能选手”,个个都是“服务标兵”。同时建成市镇两级9个不动产登记办理点,推出不动产登记业务同城通办,方便群众就近办理业务、“一站式”办结,全面实现“全流程、全节点、全区域”便民服务。
通过不动产登记中心系列调整,各项登记一般对外承诺4个工作日,目前绝大部分业务实际只要2个工作日即可办结,部分房产转移登记、抵押注销、查解封等业务可以实现“立等可取”。接下来中心将围绕“3550”改革要求, 充分发挥党建引领作用,在规范登记程序的基础上进一步流程再造,争取实现更多的“1120”登记案例,并将先进经验转化为发展升级的新动力,进一步提高日常办件水准。
张家港编办