苏州市相城区紧紧围绕“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的目标定位，深化“放管服”改革，以“不见面审批”标准化省级试点为契机，着眼“三强化三落实”，积极探索“一窗办理、全科服务”政务审批服务新模式。
强化“化合式”审批服务，落实“一窗办理”。一是精简窗口，优化功能区域。彻底改变过去各部门各窗各办的条块分割局面，重新布局大厅窗口，科学划分住房公积金、不动产、项目建设（综合勘验）、公安、社保、综合审批（市场准入和社会事务）等6个服务区，中心窗口数量成功减少63.3%，未来将根据6个服务区办件量变化，动态调整窗口数量。二是精简人员，优化结构配置。通过政务服务改革，在原有235名工作人员的基础上共减少36.1%；同时，精选一批素质高、能力强、业务精的优秀干部充实至中心，通过建立健全完善监督考核制度和绩效考核奖惩机制，充分调动审批人员的积极性、主动性和创造性。三是精简流程，优化审批环节。坚持所有政务服务事项“无差别一窗式”审批、“同标准一站式”服务的宗旨，窗口实行“一窗办理、全科服务”模式，通过开发“一窗办理”审批系统和审批监管推送系统，打破部门之间界限，将现有流程重新再造，以全链审批来精简审批环节，缩短审批时限，审批服务真正实现“一单申请、一窗办理、一次勘查”模式。
强化“裂变式”审批服务，落实“一网同办”。建立横向到边的网上大厅系统，激活政务服务“中枢神经”。在与省政务服务“一张网”成功对接并正式运行的基础上，深度开发各类便民应用，开展个人网页和企业专属网页建设，提高网上办事精细化水平；加快推进部门政务信息联通共用，实现部门自建审批服务系统与行政服务中心审批办理系统的数据互通，实现信息共享。建立纵向到底的三级网络架构，激活政务服务“末梢神经”。推进“一张网”向基层延伸，在全市率先搭建区、镇（街道）、村（社区）三级联动的政务服务平台，按照“一窗办理、全科服务”模式，标准化梳理下放镇村级事项182项，并将稳步推进政务服务事项向基层延伸的广度。建立定向到点的实体服务大厅，将与群众生活密切相关且发生频率高的事项（如社保、市民卡、水电气缴费等）统一纳入村级便民中心，打通服务群众的“最后一公里”。目前，各镇（街道）均已建成便民服务中心，基本实现了“进一个门、办所有事”的目标。
强化“标准式”审批服务，落实“一次办好”。针对公民类事项，探索试行24小时自助服务，提供自助服务一体机等设备，为群众办事提供全天候服务；积极探索推行“二维码”电子名片，通过微信公众账号提供服务，使智能化服务向村（社区）延伸，真正实现民生工作全覆盖，服务无死角，打造“10分钟”民生服务圈。针对法人类事项，探索建立“模拟审批”和“容缺审批”机制，积极推行“缺席默认”和“超时默认”制度。开设绿色通道，切实解决企业办事在政务大厅内来回跑的问题，对重点区域重点项目有针对性地提供个性化定制化服务；建立全流程网上办理与邮政速递相结合的办理机制，规范网上预审服务，提升网上申报率。针对跨部门类事项，推行重大项目审批代办服务制度，按照“无偿代办、全程服务、上下联动、部门协作”原则，实行代办窗口专人专项服务，落实“一个项目、一个专员、随叫随到、当日协调”要求，实现“让服务跟着项目跑，让代办员随项目跑”目标，确保企业能够轻松办成事、办好事。
相城区编办