机构编制作为党重要的执政资源，是巩固党执政地位的重要保障。相城区编办以全面深化改革为契机，坚持“清调补”相结合的理念，严控总量、用好存量、创新管理，为服务好改革发展大局作出新贡献。
控好总量，在“清”字上下功夫。严格执行《相城区控编减编工作方案》，按规定分配使用行政编制（含政法专项编制），不以任何方式突破行政编制总额；严格控制事业编制总量，以2012年底统计数为基数，按照“撤一建一，增减平衡”的原则，不再新增事业编制。完善机构编制实名制管理制度，加强编制和领导职数的前置审核；注重相关部门的协调配合，综合运用党政领导干部“三责联审”、机关绩效管理、机构编制评估等措施，加强编制使用、职数核定的过程管理；依托机构编制实名制管理信息系统，按月在线报送数据，加强编制的后续监督。
用好存量，在“调”字上下功夫。为克服机关行政编制总量少且不宜核定的难题，区编办实行“总量控制，统筹使用”模式，区编委在制定部门“三定”规定时，不直接明确其行政编制数，由各单位根据职能变化和工作需求，严格按程序申请，区编委会在总量控制范围内实行统筹安排、动态调整，打破了以往编制“只增不减”的惯例。在机构编制管理的刚性约束范围内，根据经济社会发展需要和职能变化情况，对职能加强、新增的部门，坚持采用内部挖潜的方式调剂解决；对职能弱化、削减、消失的部门，推动空余编制向金融管理、纪检监察、民生保障等重点领域和基层一线倾斜，盘活更多的编制资源，保证了重点领域和关键环节的用编需求。
育好增量，在“补”字上下功夫。针对教师、卫计编制供需不平衡的突出矛盾，结合医疗卫生体制改革，在公益二类的医院探索实行“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”；考虑教师刚性需求的现实，在公益二类的学校探索年金制管理模式；同时在教育、卫生等领域，逐步加大政府购买服务力度，对可由市场提供、社会承担的不再通过新增编制的方式进行保障，从而不断挖潜编制使用效率，缓解编制资源紧缺的压力。
相城区编办