为全面落实省委、省政府“3550”的改革目标,太仓市把不动产业务提速增效作为改革的突破口,通过优化服务流程、创新服务方式、推进数据共享、简化提交材料,在2个月内实现了从“跑一次”到“跑一窗”,再到“线下一窗、线上集成”不动产业务新模式的“3级跳”。通过系统共享、预先计税、网上缴费、邮政快递等手段实现仅面签环节“见一次面”,其他环节“线上跑、不见面”,将“不见面”、“见一次面”改革落到实处。太仓市不动产集成服务系统上线以来,到9月底共办件15209件,交易缴税登记实现了10分钟受理,3天出证的新速度。
一是数据共享、集成服务,实现数据多跑路。开发“不动产集成服务平台”,打通住建、国土、地税三部门的数据信息后台,并与12家银行开通了专线,做到信息实时共享。在房源审核环节三部门共享网签和买卖双方相关信息,分别进行网上审核和缴税预核费工作,“交易告知单”、“税务完税凭证”也可以通过信息系统在不动产出证前自动推动给不动产;在抵押业务环节银行可以在远程完成资料的查询和业务的推送,既方便银行实时获知要查询的不动产权利信息和状态,又确保了登记申请的真实性、准确性,在方便、高效的同时,从源头上杜绝了各类不实登记行为,真正实现了“数据的线上集成”,变“让群众跑路”为“让数据跑路”
二是网上审核、一窗面签,10分钟完成交易缴税登记受理。市民上传信息后,各部门通过后台共享数据分别按照职能在线审核,市民在收到“不动产集成服务平台”审核通过信息后自主选择预约办件日期,带上身份证照等原件资料到“一窗受理”窗口办理面签手续。交易窗口、缴税窗口、登记窗口调整以往“交易、缴税、登记”互为前置的传统串联审批模式,变“三部门”分别受理为“一个人”对外受理,交易、地税窗口转为后台“不见面”审核,在不动产出证前,交易、税务两个部门把审核通过的信息和完税电子单据发送给国土不动产部门,不动产出证后,产权证书由EMS快递送达。
三是结果互认,材料大瘦身,带原件资料即可完成不动产交易流程。市民通过“不动产集成服务系统”,上传身份证、产权证等相关信息,通过调用后台数据完成“房屋套数查询”等工作,并自动生成需要提交的表单,市民面签时只需带上身份证、不动产权属证明等相关原件资料就可以完成面签手续,简化了原来需要分别在交易窗口、税务窗口、不动产窗口分别提交资料的复杂手续,以二手房交易为例,市民原来需要跑三个部门提交34份材料到现在只需要跑一个窗口带身份证、产权证等原件材料即可完成手续,做到了材料大瘦身。