长期以来,如何掌握基层群众对政府工作的评价以及民生领域的幸福感满意度状态一直是绩效评价的难点。近年来,张家港市绩效管理部门通过科学开展区镇群众幸福感满意度调查,较全面地掌握了基层群众对政府民生领域工作的评价,找出了工作的短板和薄弱环节,推动了相关主管部门和区镇持续改进工作,为不断提升基层群众的幸福感和获得感做出了积极贡献。
一是问卷设计紧贴民情,通俗易读。围绕市委、市政府民生福祉重点工作,关注民生焦点问题,立足于基层群众日常工作生活,设计一套群众能切身体会、通俗易懂的调查问卷,具体包括邻里关系等20个方面,以群众当年与上年直接感受到的变化来评估各区镇群众幸福感满意度。
二是调查对象覆盖全市,选样科学。调查覆盖张家港全部9个区镇。根据统计部门统计的上年度城乡划分和户籍人口资料,在确保不与往年选样重复的基础上,按照全市91.98万户籍人口的1.6‰随机选取群众作为调查样本,共计发放调查问卷1500份。
三是入户调查客观真实,不走形式。委托第三方调查机构组建4个联合调查小组,在不提前通知区镇的情况下,调查小组深入样本村(社区)开展入户问卷调查。2013年以来,每年回收的有效问卷分别为1386份、1370份、1495份、1464份,有效卷回收率均在91%以上。
四是以问题为工作导向,抓好整改。每年度调查评估结束后,及时将群众反映的突出问题向12345便民服务中心、纪委监察局等职能部门反馈,对调查中反映出来的工作薄弱环节和短板问题加强分析研判,及时下发各区镇和职能部门抓好整改落实,并将整改落实情况纳入绩效考核,促进全市群众幸福感满意度和获得感的不断提升。
张家港市编办