全省深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力推进会召开后,姑苏区编办认真组织传达会议精神,召集全体人员认真学习省委李强书记和省政府石泰峰省长的讲话及市委周乃翔书记的交流发言,并结合姑苏改革实际,坚持问题导向,就贯彻落实会议精神制定了具体的工作举措,力争实现改革工作的新突破。
一是破解“一长四多”,推进行政审批制度改革。持续深化“放管服”,积极稳妥推进相对集中行政许可权改革试点工作,整合审批职能,实行集中审批,精简审批事项,选取部分条件成熟的部门作为试点,将审批职能分批分期划转到区行政审批局,优化行政审批流程,提高行政审批效能,实现“一枚公章管审批”,减轻企业和群众负担,营造良好的政务、商务和生活环境。严格六张清单管理机制,根据改革推进进度,及时对相关清单进行动态调整。
二是避免监管工作“真空”,探索建立“双随机”抽查机制。建立完善“一表两清单、两库一平台”的“双随机”抽查机制,逐步制定统一的执法检查表格、随机抽查事项清单、简政放权事中事后监管责任清单,建立随机抽查对象库、执法检查人员名录库和统一的市场监管信息平台,大力推广随机抽查,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力将政府部门工作重心转到依法制定标准和强化监管上。
三是聚焦古城管理难点,探索综合行政执法。加强与市区两级相关职能部门的沟通协调,按照“重心下移、属地管理、强化责任、监督有力、分工明确、权责统一”的原则,进一步明确市区两级事权划分及范围,做到费随事转、责权利相一致,积极稳妥做好审批事项承接调整工作。协同平管办等职能部门探索推进平江片区综合执法工作,学习借鉴杭州、句容等地先进做法及经验,探索符合姑苏实际的方案举措,进一步提升古城城市管理水平。配合市相关职能部门,积极稳妥开展市场监管、商务、安全生产领域综合行政执法体制改革试点工作。
姑苏区编办