自2012年开展试点以来,作为国家级经济发达镇改革试点,张浦镇在全国率先打破传统行政机构与事业单位的界限,以“前台+后台”为核心,探索构建基层政府新型治理结构,重构并完善了基层政府的社会管理和公共服务功能,为有效解决基层政府“权小”、“责大”、“力微”等共性问题探索出一条新路。
今年8月,张浦经济发达镇改革工作顺利通过了省评估组现场评估。评估组认为:“张浦镇改革先行先试,成效显著,多次得到中央和省委、省政府有关领导的批示或肯定,荣获第七届地方政府创新奖优胜奖,为全国经济发达镇行政管理体制改革试点提供了样板,为相对集中许可权改革提供了借鉴,为区域综合行政执法改革提供了示范。”近日,省编办、审改办主任俞军对张浦镇改革经验作出批示:“昆山张浦镇的经验很好,发达镇的改革便利企业创业创新,便利百姓办事办证,实现‘网上办’、‘集中办’,最大限度服务经济转型升级、社会有效治理。望不停步、再深化,进一步树立‘互联网’思维,切实幸人民群众改革的获得感和幸福感。”
下一步,昆山将进一步理顺张浦镇“前台+后台”运行机制,深化简政放权,健全集中高效审批,完善综合执法体制机制,加强科学监管,通过推进行政服务流程再造、完善基层政府治理体系,实现打造改革亮点再创新。结合昆山实际,按照先易后难、成熟一个推进一个的原则,选择1-2个中心镇开展经济发达镇扩面试点改革,最大程度释放改革服务企业、群众的“红利”。
昆山市编办