11月11日上午,苏州市编办组织办中层以上干部全程收听收看了省委、省政府召开的深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力推进会(电视电话会议)。会后,王新华主任要求全办认真学习领会省委李强书记、省政府石泰峰省长讲话精神,按照省市部署,进一步明确将行政审批制度改革作为全面深化改革重要突破口的重要定位,以改革为激励导向,以人民满意为根本标准,强化监督机制,依法有序推进行政审批制度改革各项工作,深入学习研究,狠抓贯彻落实,确保改革措施落地生效。
一是在推广试点经验、推动试点扩面上下功夫,积极推进集中高效审批。进一步为企业“松绑”、为市场“腾位”,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。复制推广苏州工业园区成功做法和经验,积极推进相对集中行政审批权试点工作,推行网上审批、集中审批,探索开展代办服务、模拟审批。推进行政权力标准化,充分激发市场和社会活力,增强人民群众的获得感。
二是在落实责任主体、完善运作机制、形成监管合力上下功夫,强化分类监管和服务。把更多精力放到事中事后监管和提供各类公共服务上来,管好政府该管的事。强化绩效考核和行政问责,加强监督检查,落实部门监管责任,提升部门履职的主动性,避免出现监管真空、监管漏洞或监管脱节。全面推开“双随机一公开”抽查机制,制定“一表两清单”,建立“两库一平台”,规范监管行为。发挥信用监管在综合监管中的基础性作用,运用大数据等现代信息技术加强监管和服务。积极推进“互联网+政务服务”,落实省政务服务“一张网”部署,加快信息化建设。继续推动并联审批,推进“多评合一”“多图联审”等工作,探索“区域评估”“告知承诺”“电子踏勘”。推广超前服务、预约服务、上门服务、自助服务、网上服务、代理代办服务等个性化服务措施。加强行政审批中介机构管理,打造“中介服务网上超市”。推进行政管理体制改革试点镇“两个前台”建设,让企业和群众办事更方便、更快捷。
三是在建立健全制度、整合执法队伍、推进执法重心下移上下功夫,推进综合行政执法改革试点。按照上级关于综合行政执法体制改革试点的部署要求,抓好我市市县乡三级综合行政执法体制改革试点工作落地见效。建立完善综合行政执法“六大机制”和相关制度,加强执法队伍建设,提高行政执法效能。
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