7月29日、30日,省政府组织专家评估组,通过第三方评估的方式,对常熟市镇域综合执法改革实施一年来的工作及成效进行全面评估。
评估小组由中国政法大学法治政府研究院院长王敬波担任组长,由包括南京大学、南京工业大学、省人大、省编办、省法制办的专家学者在内的6人组成。通过听取汇报,观看汇报资料片,查阅查看工作台账、综合执法案卷、执法平台,召开座谈会,实地调研等方式,全面掌握常熟市开展镇域综合执法的特色做法和经验成效。评估小组广泛征求了常熟市编办、人大、政协、纪委、政法委、法院、检察院和相关下放权力部门以及各镇政府相关负责人的意见建议;在海虞镇王市污水处理厂和海福新城社区发放调查问卷,了解群众对综合执法工作的满意度;赴海虞镇综合执法局实地了解办公场所、人员配备、执法办案做法和困难等具体情况。
经过综合评价,评估小组对常熟市镇域综合执法改革给予了充分肯定,认为改革工作契合精神、基础扎实、措施得力、成效显著,给全省推广改革提供了可参考的“样板”和可复制的经验。同时,也针对性地提出了进一步合理配置执法权限,提高执法人员能力水平,加强条块沟通协作,统筹推进综合执法与行政审批、财政制度改革等工作的建议。下一步,常熟市将以此次评估为契机,扎实开展综合执法三年规范化建设,重点围绕专家评估小组提出的问题和建议,在明晰权责、配强队伍、提升能力、加强协作等方面下功夫,为省改革试点在全省的推行提供经验借鉴。
常熟市编办