姑苏区以召开区机关作风效能建设大会为契机,安排部署4项具体举措,努力开创机构编制工作新局面。
一是进一步推进政府职能转变,落实机构改革任务。全面完成本轮机构改革工作,实现组织结构和职能配置的优化及管理方式的改进。密切配合做好专项和行业体制机制改革工作。深化推进区市场监督管理体制改革,把体制改革与职能转变结合起来。深化新城街道区政合一管理体制,促进社会事业、公共管理等进一步融合。突出古城保护核心,探索古城街道管理职能调整优化,促进完善古城保护体制机制。根据《推动政府部分职能向社会转移的工作意见》要求,研究出台区政府向社会转移职能事项目录后续批次,探索开展对政府向社会转移事项的跟踪、评估和监管,确保转移事项有效实施。
二是进一步深化相对集中行政许可权试点改革。继续扎实推进以“517”为核心的各项改革,着力加强权力清单、责任清单的动态管理。探索研究出台区“六张清单”目录管理暂行办法。稳步探索推进相对集中行政许可权试点改革,根据省批复试点方案,做好分批次逐步划转审批职能,推进行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变,健全行政审批责任追究和监管制度,完善部门间工作协调机制,建立信用信息互通共享机制,发挥社会公众监督作用,推进事中事后监管制度化、规范化、程序化,营造良好的区域发展环境。
三是进一步推进区机关绩效管理及内部绩效管理工作开展。进一步总结经验、开拓思路,不断完善区机关绩效管理考核指标体系和考评方式。合理制订绩效管理工作计划,科学设置细化考核指标项目,扎实组织开展绩效管理考评。按照《关于推行区级机关部门(单位)内部绩效管理工作的意见》要求,稳妥推进机关内部绩效管理工作,指导各部门(单位)建立和完善内部考评激励机制,不断促进机关部门内部规范化管理,提高部门执行力。
四是进一步严格机构编制管理,优化配置机构编制资源。始终坚持精简统一效能原则,严格执行机构编制工作规则,强化实名制管理。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的工作思路,结合行政管理体制改革与简政放权,进一步理顺区各部门权责关系,谋划优化编制调整和使用方案,积极推动编制资源向加强社会管理、优化公共服务重点倾斜。不断强化事业单位监督管理,创新监管方式。结合2015年度事业单位年度报告,通过先行试点、总结经验、出台制度、全面推开的方法,逐步建立事业单位实地核查制度。
姑苏区编办