苏州地税局在市委、市政府的直接领导和市绩效办的具体指导下,按照《苏州市市级机关部门绩效管理工作实施意见(试行)》、《2015年度市级机关部门绩效管理基本考核事项评价细则》和《2015年度市级机关部门绩效管理专项考核事项评价细则》的要求,全面推进绩效管理,认真落实绩效指标,依法履行部门职责,有效激发队伍活力,全力争创苏州市级机关绩效管理优胜单位。
(一)统筹绩效管理,营造绩效文化
苏州地税局作为垂直管理部门,在省地税局的领导下已开展多年绩效管理,为了统筹落实好政府绩效与系统绩效,提出了“政府绩效与系统绩效有效融合,组织绩效与个人绩效双轮驱动”的绩效管理思路,确立了“全面构建目标科学、统筹管理、引导有力、持续改进的绩效管理体系,保障依法、高效、忠实和安全履职,推进‘科学、规范、高效、廉明’的地税机关建设”的绩效管理总体目标,全面推进全市地税系统绩效管理工作。同时,大力宣传绩效管理的重要性,统一干部思想,营造浓厚的绩效文化氛围,为绩效管理工作的顺利推进打牢坚实的思想基础。
(二)完善绩效制度、落实绩效责任
苏州地税局结合税务部门职责、省市工作重点等,严格抓好绩效制度“废、改、立”工作,全面修改、整合和完善各类绩效管理制度,先后制订了《苏州地税系统组织绩效管理办法》、《江苏省苏州地方税务局机关部门绩效管理实施办法》、《江苏省苏州地方税务局个人绩效管理办法》、《2015年苏州地税系统绩效考评规则》、《2015年市局对各单位绩效考评标准细则》等十余项绩效制度。通过加强绩效制度建设,苏州地税局逐步构建科学、完善、立体式的绩效管理体系,做到以制度来推动绩效工作,以制度来规范绩效工作,以制度来促进绩效工作。
(三)健全绩效机制,推进持续改进
苏州地税局成立了绩效管理工作领导小组,负责全面领导全系统绩效管理工作,下设绩效管理办公室具体负责工作执行并统筹绩效管理工作,同时在全系统组建立绩效联络员队伍负责指标落实跟踪,为绩效工作提供强有力的组织保障。着力打造出“绩效计划—绩效沟通—绩效考核—绩效改进”闭环运行机制。通过细化绩效目标,精准绩效监控,夯实绩效沟通,强化绩效改进,全面推进绩效管理工作。
(四)开展个人绩效,实现双轮驱动
苏州地税局按照统一领导、分级管理、全员覆盖的原则,全面推进个人绩效管理。一是专属的绩效计划,在全面承接组织绩效目标基础上,结合个人工作制定年度个人绩效计划书,按月计算出税务人员的日常绩效成绩。二是客观的绩效评价。按照纳税服务、税收管理、风险应对、税务稽查等四大业务主线,设计了27项核心指标库,指标结果从税收征管系统中导出,客观反映个人绩效实际成绩。三是切实的绩效运用。将每月个人的绩效成绩公布上墙,把个人绩效结果与评先评优、干部选拔、交流轮岗、教育培训相结合,杜绝个人绩效管理“假把式”,使绩效结果落到实处。
督查处(绩效处)