今年以来，常熟市将简政放权作为全面深化改革的“先手棋”，将商事登记制度改革作为简政放权的重要抓手，坚持问题导向，强化组织落实，深入推进“三证合一”登记制度改革，提升政务服务水平，降低市场准入门槛、鼓励创业创新、激发市场活力。
为深入推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革，常熟市专题研究、精心组织、严格程序、稳步推进，在前期严密调研的基础上，根据上级文件精神，制定出台了《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见》，按照“内资与外资同步、市区与乡镇同步”的原则，今年7月，市场监管部门正式颁发出全市第一张“三证合一”的营业执照，标志着“三证合一”登记制度在常熟市正式实行。
去年以来，常熟市大力推进商事制度改革，通过放宽注册资本登记条件、取消注册资本最低限额、改革注册资本缴纳方式，推行“先照后证”，“三证合一”等举措，降低市场主体准入门槛，简化登记注册流程，激发全民创业热情。今年1-6月，常熟市新核准设立私营企业2052户，外资法人企业37户，内资企业153户，个体工商户5613户，净增内资注册资本（含民营资本）159.78亿元，提前半年完成净增内资注册资本（含民营资本）120亿元的目标任务。
下阶段，常熟市将积极整合市场监管、国税、地税等相关行政许可部门的行政资源，开展“三证合一”第二阶段“一证一码”的前期调研工作，简化企业登记注册程序，减少企业设立过程中的往来奔波，力争于明年初颁发第一张“一证一码”的营业执照，充分释放改革红利，增强群众改革获得感。
常熟市编委办